傳統(tǒng)監(jiān)管機制與新業(yè)態(tài)沖突不斷 科技正給法律服務(wù)帶來深刻變革
數(shù)字經(jīng)濟時代如何重塑治理體系
● 中國數(shù)字經(jīng)濟借助人口紅利和勞動力優(yōu)勢,在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀數(shù)字企業(yè)
● 當(dāng)前新型犯罪層出不窮
● 在立法上要遵循包容審慎的原則,尊重市場規(guī)則和商業(yè)規(guī)則
數(shù)字經(jīng)濟時代的制度創(chuàng)新
本報記者 張維 本報見習(xí)記者 王婧
2019年被稱為社會全面進入數(shù)字經(jīng)濟時代的元年
數(shù)字經(jīng)濟正在為人們的生活、制度的調(diào)整帶來新變化
在近日于浙江省杭州市舉行的2019年互聯(lián)網(wǎng)法律大會上
數(shù)字經(jīng)濟表現(xiàn)優(yōu)異 中國或可彎道超車
今年4月,中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019年)》顯示
數(shù)字經(jīng)濟已然成為中國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展最重要的驅(qū)動力
在張穹看來
,中國數(shù)字經(jīng)濟借助人口紅利和勞動力優(yōu)勢,在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面發(fā)展得很快,涌現(xiàn)出阿里巴巴、騰訊、百度、美團、小米、京東、滴滴等一大批優(yōu)秀數(shù)字企業(yè)。從橫向比較的視角來看,中國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也是首屈一指的
。今年9月,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的《2019年數(shù)字經(jīng)濟報告》顯示,美國和中國在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中保持領(lǐng)先,全球數(shù)字財富高度集中于這兩國的商業(yè)平臺。比如,兩國的商業(yè)平臺占區(qū)塊鏈技術(shù)所有相關(guān)專利的75%,全球物聯(lián)網(wǎng)支出的50%,云計算市場的75%以上,全球70家最大數(shù)字平臺公司市值的90%。蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟除了孵化出一批優(yōu)秀的數(shù)字平臺公司之外
,還讓老百姓的生活質(zhì)量得到極大提升。“如今,移動支付的較高普及率,使人們出門基本不用帶錢包。可以說張穹認為
推動數(shù)字經(jīng)濟立法 創(chuàng)新糾紛解決模式
數(shù)字經(jīng)濟所影響到的
而這還僅僅是一個開始,多位專家在會上指出
,技術(shù)變革引發(fā)的產(chǎn)業(yè)重塑還遠未結(jié)束,隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深度應(yīng)用,未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)和競爭方式必將超出預(yù)測。“在社會全面邁入數(shù)字經(jīng)濟的新時代
,需要有新理念和新思路,需要用更加革新的勇氣,對傳統(tǒng)經(jīng)濟時期形成的制度和模式進行調(diào)整,乃至重塑。”阿里巴巴集團黨委書記、秘書長邵曉峰在此次互聯(lián)網(wǎng)法律大會上說。新的法律問題已經(jīng)隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)在人們的視野中,這些問題包括但不限于如下問題:比如
,相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為主的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出強烈的零邊際成本、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、技術(shù)性、動態(tài)性、跨界競爭和快速創(chuàng)新等特點,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭和壟斷行為更加隱蔽、復(fù)雜,且往往和知識產(chǎn)權(quán)問題相互交叉,難以分辨。還有些問題頻繁發(fā)生,處理棘手
。比如,如何應(yīng)對數(shù)字音樂版權(quán)獨家授權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)廣告屏蔽、競價排名等新型問題,如何回應(yīng)數(shù)據(jù)有關(guān)競爭問題中的隱私利益、安全利益司法也面臨一些新的問題。例如
“如何讓法律為數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展護航成為法學(xué)界高度關(guān)注的事情
制度制定者不能不對此敏感
。浙江省人大法制委員會主任委員丁祖年坦言,社會觀念、價值觀念多元化,立法的調(diào)整對象更加復(fù)雜等情況,對立法質(zhì)量的要求更高更精準(zhǔn)有效,立法的難度加大。全國人大常委會委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員
、原全國人大常委會法制工作委員會副主任王超英提出,在立法上要遵循包容審慎的原則,尊重市場規(guī)則和商業(yè)規(guī)則,用發(fā)展的眼光看待發(fā)展中的問題,在發(fā)展中逐步建立和完善規(guī)則,增強立法的前瞻性和預(yù)見性。“要把法律的穩(wěn)定性、可行性監(jiān)管應(yīng)當(dāng)包容審慎 實現(xiàn)法治理念創(chuàng)新
執(zhí)法同樣需要新的理念與思路
張穹指出,當(dāng)前形勢下堅持先進生產(chǎn)力發(fā)展原則
張穹認為,包容審慎原則是我國市場監(jiān)管體系在新領(lǐng)域
司法者同樣需要與創(chuàng)新實現(xiàn)良好的互動
在數(shù)字經(jīng)濟時代下,傳統(tǒng)的法律理念
事實上,在身處互聯(lián)網(wǎng)之都的浙江省人民檢察院
“法律創(chuàng)新應(yīng)該真正遵循信息時代
讓朱新力引以為豪的是
科技帶來深刻變革 法律服務(wù)更加普惠
走在數(shù)字經(jīng)濟前沿的市場主體
阿里巴巴集團副總裁、法務(wù)負責(zé)人俞思瑛認為
“如何重塑治理體系和法律制度,使之更契合數(shù)字經(jīng)濟時代的商業(yè)模式
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