國內(nèi)首部網(wǎng)絡(luò)小額貸款監(jiān)管辦法終于來了! 行業(yè)有望告別野蠻生長

，網(wǎng)絡(luò)小額貸款牌照同樣值得關(guān)注，“特別是網(wǎng)絡(luò)這種全國鋪點的跨區(qū)域經(jīng)營模式，規(guī)模上擴張?zhí)貏e快，會造成涉眾群體比較多，可能會伴隨著一些個人杠桿的上升，或者一些負面事件的出現(xiàn)”。

中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)小額貸款模式

，客戶空間很大，其不用局限于某個區(qū)域，而對客戶的篩選和甄別，各個公司的能力是不一樣的。“鑒別不了客戶的信用，那么只能采取其他方式。如果說沒有科技含量的公司，就會采取一些高利貸或者是一些惡性的催收，容易導(dǎo)致一些社會問題出現(xiàn)。”

西南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任陳文認為

，原本由大量地方政府批復(fù)的網(wǎng)絡(luò)小額貸款，在事實上大多都有跨省域經(jīng)營的問題。對于網(wǎng)絡(luò)小額貸款行業(yè)，未來三年需要經(jīng)歷整頓。

“大量網(wǎng)絡(luò)小額貸款設(shè)立時

，本身就存在著‘監(jiān)管套利’的現(xiàn)象。去中西部等一些地區(qū)注冊公司，然后通過互聯(lián)網(wǎng)全國展業(yè)，實際經(jīng)營總部卻在北上廣深等一線城市或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。如果業(yè)務(wù)縮回注冊地所在省份或區(qū)域，幾乎沒有市場空間。”陳文說。

網(wǎng)貸突破屬地限制

監(jiān)管新規(guī)呼之欲出

正因網(wǎng)絡(luò)小額貸款的經(jīng)營在互聯(lián)網(wǎng)上拓展到全國

，突破了原有的屬地限制——全國經(jīng)營的金融業(yè)務(wù)本應(yīng)由中央金融監(jiān)管部門進行管理，于是對網(wǎng)絡(luò)小額貸款牌照在業(yè)內(nèi)有“超生”的說法。但在螞蟻集團宣布IPO后，人們才意識到，這一并不起眼的放貸資質(zhì)，竟然是支撐起螞蟻2萬億元估值的基石。

監(jiān)管部門亦注意到了其中的風(fēng)險

。2017年2月，原銀監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒在中國小額貸款公司協(xié)會第一屆會員代表大會上指出，批設(shè)全國經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)小額貸款已經(jīng)超出地方金融監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)，要慎重對待跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)小額貸款，防止形成新的監(jiān)管套利或風(fēng)險。

在沒有監(jiān)管文件明確禁止的窗口期

，不少企業(yè)出于業(yè)務(wù)需求或囤牌照考慮抓緊申請網(wǎng)絡(luò)小額貸款，多地出于招商引資考慮也抓緊批設(shè)網(wǎng)絡(luò)小額貸款，包括新疆烏蘇、內(nèi)蒙古呼和浩特、內(nèi)蒙古烏海、黑龍江雙鴨山、西藏拉薩、寧夏銀川、山西臨汾等地均有網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司成立。“哪個地方的政策松，股東就去哪里新設(shè)網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司。”一位小額貸款行業(yè)資深人士介紹。

2017年11月21日

，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)特急文件，要求各級小額貸款監(jiān)管部門立即暫停批設(shè)網(wǎng)絡(luò)小額貸款。

互聯(lián)網(wǎng)借貸的野蠻

、無序發(fā)展，大大擠壓了傳統(tǒng)小額貸款的生存空間。據(jù)行業(yè)協(xié)會及銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)小額貸款公司數(shù)量已從2015年高峰時期的1.2萬家萎縮至2019年末的9000多家，從業(yè)人員從超過10萬人減少至不足7.5萬人。4年時間，已有超過3000家傳統(tǒng)小額貸款公司黯然退場。

如今，網(wǎng)絡(luò)小額貸款回歸線下或省內(nèi)經(jīng)營亦挑戰(zhàn)重重

。在此之前，小額貸款公司的利潤空間已經(jīng)受到極大擠壓。今年8月20日