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2021年4月8日

，浙江銀保監(jiān)局參加銀保監(jiān)會(huì)第269場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)

，介紹推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的做法和成效。浙江銀保監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)中央政策精神

，按照銀保監(jiān)會(huì)決策部署

，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，引導(dǎo)浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扎實(shí)做好“兩增兩保”

，助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)

。

一是增加鄉(xiāng)村振興金融支持。實(shí)現(xiàn)共同富裕

，鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路。我們?nèi)ν苿?dòng)金融扎根鄉(xiāng)村

、融入鄉(xiāng)村

，具體表現(xiàn)在：資金多了、產(chǎn)品活了

、融合深了

。首先，引導(dǎo)資金流入鄉(xiāng)村

、反哺鄉(xiāng)村。近兩年浙江新增涉農(nóng)貸款超過1萬億元

，2021年2月末涉農(nóng)貸款余額4.2萬億元

，居全國(guó)第一。如對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加投入

，貸款余額527.23億元

，較去年初增長(zhǎng)33.6%。其次

，創(chuàng)新金融產(chǎn)品滿足鄉(xiāng)村振興需求

。率先開展生物活體抵押試點(diǎn)

，探索“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”模式

，推廣“三權(quán)”抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，盤活農(nóng)村資產(chǎn);積極發(fā)展鄉(xiāng)村理財(cái)業(yè)務(wù)

，增加農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入

。第三，把金融服務(wù)融入鄉(xiāng)村治理

。推動(dòng)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)地方建立黨建聯(lián)盟

，充分發(fā)揮地方黨支部網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)和金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行整村授信

、道德貸款等

，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興深度融合。目前浙江已建立銀政

、銀企黨建聯(lián)盟2.6萬個(gè)

，實(shí)現(xiàn)信用村整村授信全覆蓋。

二是增加制造業(yè)金融支持

。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體

，是富民強(qiáng)國(guó)之本

，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要引擎

。我們實(shí)施金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，確保金融活水不斷流入制造業(yè)

。截至2021年2月末

，全省制造業(yè)貸款余額2.8萬億元，居全國(guó)第一

，2020年新增3414億元

，為2012年以來最高

。在保障總量基礎(chǔ)上

，積極解決金融供給與制造業(yè)需求不匹配的問題。如

，深化“兩內(nèi)嵌一循環(huán)”的中期流貸模式

，解決貸款期限與企業(yè)生產(chǎn)周期不匹配的問題。2020年末制造業(yè)中期流貸余額3902.4億元

，同比增長(zhǎng)78.2%

。創(chuàng)新推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，在全國(guó)率先試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押線上登記

，更好滿足先進(jìn)制造業(yè)的需求。截至2020年末

，轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資余額117億元，同比增長(zhǎng)99.6%

，約占全國(guó)六分之一

。

三是強(qiáng)化金融保就業(yè)。浙江是小微企業(yè)大省

，穩(wěn)住小微企業(yè)就保住了就業(yè)

，就穩(wěn)定了中低收入群體的收入。首先

，我們借助浙江數(shù)字化改革

，構(gòu)建完善“金融數(shù)字大腦”平臺(tái)，大幅提升小微企業(yè)貸款獲得率

。目前平臺(tái)累計(jì)交易量超過1.3萬億元

，直接完成授信超3600億元。針對(duì)63萬戶納稅B級(jí)以上小微企業(yè)

，梳理無貸戶清單

，逐家對(duì)接融資需求，2020年新增首貸企業(yè)11.6萬戶

。其次，努力幫助暫時(shí)有困難的小微企業(yè)渡過難關(guān)

。率先推行“雙保”應(yīng)急融資試點(diǎn)

，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，采取批量化擔(dān)保模式

。截至2021年3月15日

，累計(jì)發(fā)放應(yīng)急貸款245億元，支持2萬戶企業(yè)

、47.3萬人就業(yè)

。第三，針對(duì)性推廣無還本續(xù)貸和信用貸款

，助力優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，吸納更多就業(yè)

。截至2021年2月末

，轄內(nèi)小微企業(yè)無還本續(xù)貸和信用貸款余額分別達(dá)4146.8億元、5414.1億元

。同時(shí)

，針對(duì)量大面廣的個(gè)體工商戶，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”做好貼身服務(wù)

。截至2021年2月末

，全省個(gè)體工商戶貸款余額9391.6億元，較去年初增長(zhǎng)37.3%

。

四是強(qiáng)化保險(xiǎn)的托底保障。實(shí)現(xiàn)共同富裕

，老無所依和因病致貧是我們必須要面對(duì)和解決的兩大問題

。一方面

，我們抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)，鼓勵(lì)拓展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

，支持企業(yè)年金試點(diǎn)

。目前轄內(nèi)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模133.3億元，承保1184.9萬人次

，均居全國(guó)首位。鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)

，重點(diǎn)為失能老人提供照護(hù)服務(wù)

。另一方面，我們聯(lián)合醫(yī)保部門在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策

，建立“參保廣覆蓋

、待遇可銜接、籌資多元化”的保險(xiǎn)保障機(jī)制

，在杭州

、紹興等5地市已經(jīng)落地，參保率超過40%

，部分地市參保率超過80%。預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋

。

下一步

，浙江銀保監(jiān)局將圍繞 “兩個(gè)閉環(huán)”工作機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)黨中央和會(huì)黨委重大決策部署在浙江落地見效

。聚焦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制建設(shè)

，以數(shù)字化改革牽引金融改革，助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)

。

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