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日前

，國(guó)家發(fā)展改革委

、商務(wù)部

、文化和旅游部等14部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》

，其中

，除了10項(xiàng)服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施外

，還針對(duì)旅游業(yè)紓困提出7條扶持措施

。

這7條扶持措施包括繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策;對(duì)旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)

、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策;加強(qiáng)銀企合作

，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度;鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給;對(duì)中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度等

。

這些政策措施的發(fā)布令行業(yè)備受振奮

，特別是對(duì)于疫情防控常態(tài)化下仍走在復(fù)蘇發(fā)展道路上的旅游企業(yè)而言，可謂是一場(chǎng)及時(shí)雨

。

紓困政策直擊行業(yè)之痛

“文旅行業(yè)是受疫情影響最為嚴(yán)重的行業(yè)之一

。經(jīng)過2020年、2021年兩年的沖擊

，雖然行業(yè)在緩慢復(fù)蘇

，但很多企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)仍面臨很大的經(jīng)營(yíng)壓力

，包括財(cái)務(wù)壓力

、行業(yè)人才流失、如何保持正常業(yè)務(wù)創(chuàng)新或者說維持運(yùn)營(yíng)

。”驢媽媽旅游網(wǎng)CEO鄒慶齡表示

，此次出臺(tái)的《若干政策》覆蓋范圍相對(duì)全面，包括財(cái)政補(bǔ)助

、稅費(fèi)減免

、金融信貸

、疫情防控等，兼顧“輸血”和“造血”

，指導(dǎo)各省在政策規(guī)定下因地制宜

、具體執(zhí)行。此舉表明政府對(duì)行業(yè)復(fù)蘇

、發(fā)展的重視和支持

，有利于穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展信心，同時(shí)

，可在一定程度上緩解文旅企業(yè)維持運(yùn)營(yíng)的壓力

，有利于企業(yè)最大化減少人才的流失，為后疫情時(shí)期市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)

、產(chǎn)品創(chuàng)新積蓄更多力量

，利于行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

在《若干措施》中

，鄒慶齡特別關(guān)注的是銀企合作

、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位委托專業(yè)旅行機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)，以及更精準(zhǔn)的疫情防控

，盡可能降低疫情下人員的正常流動(dòng)等

。

對(duì)此，途牛公共事務(wù)負(fù)責(zé)人也有同感

，他說

，自2020年疫情發(fā)生以來(lái)，旅游

、酒店和餐飲等行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難

。過去兩年多，相關(guān)部門陸續(xù)針對(duì)困難企業(yè)的社保減免和優(yōu)惠政策

，對(duì)企業(yè)脫困給予了非常大的幫助

。但在疫情反復(fù)下，國(guó)內(nèi)跨省游多次熔斷

，對(duì)旅游企業(yè)來(lái)說

，走出陰霾是一個(gè)長(zhǎng)期的持久戰(zhàn)。

“此次出臺(tái)的《若干政策》涵蓋了減稅降費(fèi)

、穩(wěn)崗返還

、房租減免、金融支持等普惠性政策

，針對(duì)旅游企業(yè)實(shí)際困難和企業(yè)關(guān)心的問題

，也提出了專項(xiàng)幫扶措施。兼顧當(dāng)前紓困和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

，對(duì)于增強(qiáng)行業(yè)信心

、助力行業(yè)恢復(fù)發(fā)展都是極大利好

。不僅給舉步維艱的旅游行業(yè)雪中送炭，也為旅游行業(yè)后續(xù)的復(fù)蘇提供有力支持

。”上述負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道

。

在7條扶持措施中，途牛最關(guān)注的是第24條和第28條

。2022年是旅游業(yè)恢復(fù)的關(guān)鍵一年

，第24條提到2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，幫扶力度大

，旅行社企業(yè)全面受益

，將大大緩解旅行社的資金壓力，促進(jìn)旅游企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

。根據(jù)第28條

，旅行社得以擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，承接更多企業(yè)定制服務(wù)

、會(huì)展活動(dòng)等業(yè)務(wù)

，不斷適應(yīng)疫情變化，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)

，滿足更多用戶需求

。

政策效應(yīng)顯現(xiàn)企業(yè)仍須努力

政策有了，如何落實(shí)

，對(duì)旅游企業(yè)而言

，是一道待解的課題。

談及如何用好政策

，鄒慶齡表示，驢媽媽將積極和有關(guān)部門溝通

，包括暫退旅游保證金

，爭(zhēng)取緩交失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金

，和金融機(jī)構(gòu)積極溝通低息貸款等

，畢竟現(xiàn)金流是保證企業(yè)有序運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。同時(shí)

，還將積極與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位溝通

，爭(zhēng)取提供差旅、會(huì)展等服務(wù)

，提供更多自己“造血”的機(jī)會(huì)

。

實(shí)際上，在復(fù)蘇發(fā)展道路上

，除了政策的加持外

，旅游企業(yè)的自救更為重要

。

據(jù)鄒慶齡介紹，2020年疫情發(fā)生以來(lái)

，驢媽媽旅游網(wǎng)在旅游直播(目的地文旅在線推廣

、旅游線路直播銷售、目的地特產(chǎn)銷售)

、旅游商品開發(fā)(成立驢媽媽·風(fēng)旅閣

，開發(fā)了多款“我把上海送給你”伴手禮、受寧夏文化和旅游廳委托開發(fā)“我把寧夏送給你”“我把安徽送給你”等)

、主題線路創(chuàng)新(大力布局城市微旅行

、周邊鄉(xiāng)村旅游、一家一團(tuán)定制)等方面都取得了不錯(cuò)成績(jī)

。

“2022年

，我們將繼續(xù)聯(lián)動(dòng)兄弟公司奇創(chuàng)旅游集團(tuán)，從規(guī)投建運(yùn)一體化

，參與目的地文旅供給的開發(fā)

、優(yōu)化，包括各地田園綜合體項(xiàng)目

、重大文化綜合體項(xiàng)目

。在政策出臺(tái)背景下，驢媽媽將繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

，為創(chuàng)新發(fā)展尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)

。”鄒慶齡說。

途牛公共事務(wù)負(fù)責(zé)人也表示

，基于旅游市場(chǎng)和環(huán)境變化

，如何不斷提升快速響應(yīng)和突發(fā)處置能力，升級(jí)應(yīng)急預(yù)案和退改方案

，全力保障游客權(quán)益;同時(shí)

，如何快速調(diào)整產(chǎn)品、市場(chǎng)策略

，加強(qiáng)創(chuàng)新

，在常態(tài)化疫情防控背景下的旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境中穩(wěn)發(fā)展謀突破，是需要企業(yè)著力思考的問題

。

他特別提到

，近年來(lái)，本地游需求不斷增長(zhǎng)

。精準(zhǔn)防控政策的出臺(tái)有利于提高中遠(yuǎn)程出游意愿

，穩(wěn)定出游信心，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)需求將進(jìn)一步釋放。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品安全和品質(zhì)要求的提高

，途牛也在保障用戶出游安全的基礎(chǔ)上

，積極升級(jí)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)體驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

。

關(guān)鍵詞：紓困政策復(fù)蘇發(fā)展文旅行業(yè) 加強(qiáng)創(chuàng)新

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