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4月12日出版的《瞭望》新聞周刊第15期在權(quán)威欄目——“治國理政紀(jì)事”專欄中刊發(fā)了重磅報道《稅收征管進(jìn)入“合成”新階段》

，第一時間采訪《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(下文簡稱《意見》)起草者等權(quán)威人士

，深度剖析深化稅收征管這一改革舉措的重要內(nèi)涵和深刻用意

。

稅收征管改革既是順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的民心工程

，又是服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的制度建設(shè)

，更是推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的重大舉措

。“十四五”時期深化稅收征管改革如何發(fā)力?有哪些重點要點?

國家稅務(wù)總局黨委書記

、局長王軍認(rèn)為

，《意見》既是黨中央

、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排，也是“十四五”時期高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的總體規(guī)劃

，還是繼2015年國稅地稅“合作”

、2018年國稅地稅“合并”之后，我國稅收征管領(lǐng)域的第三次大變革

。

“這次改革的特征可概括為‘合成’

。”王軍表示，這將是執(zhí)法

、服務(wù)

、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化，是業(yè)務(wù)流程

、制度規(guī)范

、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的一體化融合升級

。

改革后中國稅務(wù)將實現(xiàn)“三大新轉(zhuǎn)變”

，即從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無差別服務(wù)向精細(xì)化

、智能化

、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變

。

為此

，國家稅務(wù)總局黨委委員、副局長任榮發(fā)說

，改革將從“6個有”發(fā)力：治稅有數(shù)

，全面推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法數(shù)字化升級和智能化改造，著力解決信息化支撐牽引作用和大數(shù)據(jù)要素驅(qū)動發(fā)揮不充分問題;執(zhí)法有章

，不斷完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制

，著力解決稅務(wù)執(zhí)法統(tǒng)一性、規(guī)范性

、精確度不夠等問題;服務(wù)有效

，大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，著力解決稅費(fèi)服務(wù)實效性

、便利度

、精細(xì)化不夠等問題;監(jiān)管有方，精確實施稅務(wù)監(jiān)管

，著力解決監(jiān)管方式不精準(zhǔn)

、一些領(lǐng)域監(jiān)管不到位的問題;共治有為，持續(xù)深化拓展稅收共治格局

，著力解決稅收共治合力

、依法誠信納稅意識不夠強(qiáng)等問題;組織有力，切實強(qiáng)化稅務(wù)組織保障

，著力解決縱向各層級和橫向有關(guān)部門職責(zé)不夠優(yōu)化等問題

。

稅收征管效能，是國家治理能力的重要體現(xiàn)形式

。幾年來

，從合作到合并再到合成，稅收征管在一次次改革中完成超越

。下一步

，改革將繼續(xù)圍繞降低征納成本，提高征管效率

，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度

，深度挖掘利用稅收數(shù)據(jù)信息的“金山銀庫”

，進(jìn)一步推進(jìn)稅收治理能力和治理水平現(xiàn)代化，釋放稅收服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的效能

。

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