昨日江西牽頭的聯(lián)盟肝功生化集采征求意見稿發(fā)布
，這相較坊間此前流傳的版本有所變化
，焦點主要聚焦在刪除了涉及“保底中標”的相關(guān)表述，取而代之的表述較為模糊
，增強了不確定性
。今日多家IVD企業(yè)大跌，但有些企業(yè)生化產(chǎn)品在營收中占比并不高
。
對此有業(yè)內(nèi)人士向財聯(lián)社記者分析稱
，今天一些IVD公司大跌應(yīng)該和生化集采意見稿有關(guān)系，IVD集采之前預期較為確定
，但現(xiàn)在不確定性增強
。因此資金選擇先獲利了結(jié)，但這個不確定性也不一定就是利空
，還要看后續(xù)細則出臺
。
(資料圖片)
保底中標變?yōu)椤斑m當方式”
10月13日晚間，網(wǎng)上流出江西牽頭組織的肝功生化省級聯(lián)盟集采征求意見稿
，該征求意見稿最吸引業(yè)界關(guān)注的地方在于“擬中選規(guī)則二”：“規(guī)則一”中未能中選的A組企業(yè)
，如其申報價格不高于最高有效申報價0.8倍，增補為擬中選企業(yè)
，且不受中選企業(yè)數(shù)量限制
，其排名位列按“規(guī)則一”中選企業(yè)之后。
這意味著
，A組企業(yè)申報價格相較最高有效申報價降價20%
，就能保底中選。業(yè)內(nèi)認為
，這相較脊柱國采時要求降幅超過60%的保底規(guī)則
，較為溫和，可有效避免無序降價。
10月14日
，在生化集采意見稿及其他利好帶動下
，醫(yī)療器械ETF罕見漲停，多只IVD股票開啟股價上升通道
。
然而10月31日官方發(fā)布的意見稿卻未見“保底中標”這一表述
。
昨日江西省醫(yī)藥采購平臺發(fā)布關(guān)于征求《肝功生化類檢測試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購文件(征求意見稿)》意見的公告，從附件標題來看
，該征求意見稿實為修改稿
，也確實相較于10月13日晚間坊間流傳的征求意見稿有所變化。
“擬中選規(guī)則二”顯示：采取適當方式
，促進更多企業(yè)中選
，且不受中選企業(yè)數(shù)量限制，其擬中選排名位列按“擬中選規(guī)則一”中選企業(yè)之后
。
一位機構(gòu)分析人士向財聯(lián)社記者表示
，主要是增補機制的變化，首先
，之前流傳版本有關(guān)增補機制保底中標是明確的
，現(xiàn)在是“適當方式”，價格是否會繼續(xù)下殺待觀察
；其次
，意見稿官宣版本提到“促進更多企業(yè)中選”，而之前大家覺得增補就那幾家企業(yè)
，這可能會導致龍頭企業(yè)的不確定性增高
。
此外，征求意見稿中有關(guān)增補企業(yè)的初次協(xié)議采購量以及二次協(xié)議采購量上也有一些變化
，例如流傳版本對增補企業(yè)的初次協(xié)議量按照降價梯度分配比例為40%
、50%或60%，而官宣版本表述統(tǒng)一為“按一定比例進行分配”
。
上述機構(gòu)人士向財聯(lián)社記者補充稱
，征求意見稿中的不確定性不一定是利空，因為具體細則未出
，情況不明
。
較安徽集采的不同之處
業(yè)內(nèi)人士還向財聯(lián)社記者指出兩個版本中都有的一個亮點。
一位資深I(lǐng)VD行業(yè)人士則向財聯(lián)社記者指出
，參考去年安徽化學發(fā)光集采
，未中選產(chǎn)品納入備案交易目錄進行重點監(jiān)測。這種“一刀切”的做法讓企業(yè)心有余悸
，感覺不中標就會被“趕走”
，而這次江西生化集采意見稿好多了
，非中選產(chǎn)品也可按要求掛網(wǎng)采購。
根據(jù)安徽IVD集采談判議價規(guī)定顯示
，實行目錄管理。省藥采平臺對談判成功產(chǎn)品設(shè)立單獨采購交易模塊
，并進行標注標識
。對于已列入談判議價范圍的產(chǎn)品，如企業(yè)不參加談判議價或談判不成功
，原在集中交易目錄內(nèi)的
，納入備案交易目錄，并進行重點監(jiān)測
。
集采結(jié)果落地實行時
，安徽再次發(fā)文明確，對不參加談判議價
、談判不成功及不確認帶量聯(lián)動價格的產(chǎn)品
，原在集中交易目錄內(nèi)的，調(diào)整到備案交易目錄
，并進行重點監(jiān)測
，采購周期內(nèi)不得參與目錄動態(tài)調(diào)整。
而此次江西生化集采中
，對于非中選產(chǎn)品管理明確：在采購范圍內(nèi)但未申報參加本次帶量采購的產(chǎn)品
、申報但未中選的產(chǎn)品和流標的產(chǎn)品，均視為非中選產(chǎn)品
，按照各聯(lián)盟省份有關(guān)要求掛網(wǎng)采購
。
或影響發(fā)光集采預期
今日盤中，多只IVD股票大跌
，例如新產(chǎn)業(yè)(300832.SZ)盤中一度跌停
。
新產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人士向財聯(lián)社記者回應(yīng)稱，公司生產(chǎn)經(jīng)營一切正常
，也關(guān)注到了江西牽頭的肝功生化試劑集采
，正在研究相關(guān)文件。公司主要以化學發(fā)光免疫診斷產(chǎn)品為主
，在國內(nèi)的肝功生化診斷產(chǎn)品收入占比很少
，將積極參與肝功生化集采。
財聯(lián)社記者從另一家股價股價受影響的IVD企業(yè)人士處獲悉
，公司此前漲幅較高
，此次是正常回調(diào)
，江西生化集采有些細則較模糊
，而且生化產(chǎn)品在公司營收中占比較小
。
上述資深I(lǐng)VD行業(yè)人士認為，肝功生化集采主要打壓的是經(jīng)銷商
、流通環(huán)節(jié)，生產(chǎn)企業(yè)受影響應(yīng)該較為有限。而其更為關(guān)心后續(xù)化學發(fā)光免疫診斷集采會否參考生化集采，因為預計化學發(fā)光的集采對IVD行業(yè)的影響，會比生化集采更大，化學發(fā)光國產(chǎn)化率比生化產(chǎn)品低，且是未來發(fā)展主流、市場空間更大。上述機構(gòu)人士也向財聯(lián)社記者表達了相似擔憂
，業(yè)界認為化學發(fā)光后續(xù)更大范圍的集采后續(xù)可能會參照生化集采，但預期到底如何目前尚不清楚，因此資金選擇先落袋為安。目前生化診斷產(chǎn)品競爭較為充分，利潤空間相對較少，而化學發(fā)光產(chǎn)品利潤空間更大些 ，一旦集采肯定對企業(yè)影響也會更大些
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