(資料圖)
面對(duì)層出不窮的“李鬼”所實(shí)施的花樣碰瓷,各大央企選擇主動(dòng)出擊,以期令“假央企”們無處遁形
。
9月21日,央企巨頭中信集團(tuán)發(fā)出“打假”聲明,將33家假借“中信”名頭混跡江湖的造假者予以集體曝光
。事實(shí)上,在中信集團(tuán)出手打假前
,中國兵器工業(yè)集團(tuán)9月初也對(duì)6家冒牌企業(yè)進(jìn)行了曝光
。
另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來被曝光的假冒央企數(shù)量已超過千家,層出不窮的“假央企”已對(duì)正常市場(chǎng)秩序
、央企公信力造成嚴(yán)重?fù)p害
。
“違法成本低,潛在利益可觀是造假者敢于鋌而走險(xiǎn)的主要原因?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!睂?duì)于“假央企”的屢禁不絕
,有熟悉央企工作人士表示,應(yīng)從提高“假央企”違法成本
、加強(qiáng)工商注冊(cè)審核管理
、提升相關(guān)部門資格審查和監(jiān)管力度等多方面入手,合力整治“假央企”亂象
。
假冒年年有,今年尤其多。除了中信集團(tuán)和中國兵器工業(yè)集團(tuán)外
,僅今年下半年以來
,便有包括華潤集團(tuán)
、中國化學(xué)、國家能源集團(tuán)在內(nèi)的多家央企對(duì)造假者進(jìn)行了公開“點(diǎn)名”
。
以華潤集團(tuán)為例,公司在8月17日發(fā)布聲明稱,近期發(fā)現(xiàn)個(gè)別第三方公司和個(gè)人冒用“華潤”“華潤數(shù)科”“華潤燃?xì)狻薄叭A潤醫(yī)商”等名義自行建立網(wǎng)站
、開發(fā)系統(tǒng)及平臺(tái)
,此行為嚴(yán)重侵害了華潤集團(tuán)商譽(yù),構(gòu)成侵權(quán)
,損害公眾利益
。
華潤集團(tuán)今年以來已多次“打假”。7月20日,華潤集團(tuán)曾發(fā)布“關(guān)于不法分子以華潤萬佳超級(jí)市場(chǎng)有限公司投資企業(yè)名義冒稱華潤集團(tuán)企業(yè)從事不法活動(dòng)”的嚴(yán)正聲明
。
國家能源集團(tuán)則在8月20日公告稱,公司發(fā)現(xiàn)有人通過偽造公章、簽名等方式
,在香港將中盛能源冒名注冊(cè)為集團(tuán)全資子公司。
據(jù)統(tǒng)計(jì) ,截至2023年5月
,被曝光的假冒央企數(shù)量已達(dá)到987家,加上下半年多家央企公布的打假數(shù)據(jù)
,今年以來被曝光的假冒央企數(shù)量已超過千家
。
從多家央企的打假聲明來看,不法分子冒充央企的一個(gè)普遍套路就是通過偽造公章 、簽字等方式將央企或央企子公司登記為其股東
,從而取得身份背書。
而“假央企”中的知名案例則是中廣通科技(酒泉)有限公司(下稱“中廣通酒泉”)假借國電投身份“操盤”甘肅350億元?dú)淠茼?xiàng)目一事 。彼時(shí)
,由于涉及投資金額巨大,該項(xiàng)目給行業(yè)帶來不小震動(dòng)
,中廣通酒泉央企身份也受到多方質(zhì)疑
,當(dāng)?shù)卣坏貌痪o急叫停。
隨后便是中廣通酒泉遭國電投公開打假 。國電投發(fā)布聲明表示
,發(fā)現(xiàn)不法分子通過偽造相關(guān)材料的方式,將國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司等企業(yè)注冊(cè)為集團(tuán)下屬公司的子公司
。
“央企注冊(cè)子公司絕大多數(shù)情況都是獨(dú)立運(yùn)行的 ,且在注冊(cè)審核方面管理極為嚴(yán)格,不可能存在隨意注冊(cè)子公司的情況?div id="m50uktp" class="box-center"> !蹦呈煜ぱ肫筮\(yùn)營的分析人士認(rèn)為
,面對(duì)央企這塊“金字招牌”可能帶來的巨大利益,部分企業(yè)或個(gè)人心存僥幸造假牟利
,不惜通過偽造公章等非法方式掛上央企名頭謀取不正當(dāng)利益
。
“拿央企做背書,就是為了在工程承攬等業(yè)務(wù)上快速獲取多方信任,在項(xiàng)目實(shí)施中牟取利益
。”甘肅某建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人丁某告訴上海證券報(bào)記者
,他經(jīng)營的企業(yè)之前也遇到過“假央企”
,對(duì)方以安排其參與項(xiàng)目分包的名義,騙取工程保證金數(shù)十萬元
。
需要指出的是,“假央企”不僅給真央企帶來名譽(yù)上的損害,其通過編造央企身份謀利的行為還侵害了其他企業(yè)的合法權(quán)益
,并擾亂正常市場(chǎng)秩序
。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),四大原因?qū)е虏环ㄆ髽I(yè)及個(gè)人心存僥幸
,不惜通過造假牟利
。
第一,與經(jīng)濟(jì)效益相比,冒充央企圖謀不軌的違法成本仍然較低。以中廣通酒泉假借國電投身份為例,據(jù)公開信息,國電投明確其為“假央企”后,該公司僅是對(duì)股權(quán)關(guān)系進(jìn)行了變更,將國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司移出股東序列,并未受到相關(guān)處罰。“從法律層面來講,通過偽造公章等手段獲取央企身份進(jìn)行牟利的行為已經(jīng)構(gòu)成了詐騙 ?div id="m50uktp" class="box-center"> !备拭C圣方舟律師事務(wù)所主任矯全告訴記者
,有些企業(yè)假借央企身份或未造成嚴(yán)重影響
,從而使其抱有僥幸心理,加之警示案例宣傳不足和處罰力度不夠“狠”的情況
,致使部分企業(yè)敢于造假
。
第二,市場(chǎng)監(jiān)管部門在工商注冊(cè)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)也給了“假央企”可乘之機(jī)。有熟悉企業(yè)注冊(cè)人士表示 ,假冒央企的企業(yè)及個(gè)人通過提交偽造材料進(jìn)行登記備案
,市場(chǎng)監(jiān)管部門通常只做形式審查,只要表面看起來沒問題
,一般不會(huì)拒絕登記
。
第三,部分地方政府為追求招商引資效果 ,存在對(duì)投資企業(yè)身份資格審查不細(xì)致的情況