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農(nóng)為邦本，本固邦寧

。日前

，我省印發(fā)的《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)》(以下簡(jiǎn)稱《第二批政策清單》)，聚焦支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展推出6條務(wù)實(shí)舉措

，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化助力提速。

推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民增收

、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手

。“評(píng)審認(rèn)定10個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣，每個(gè)給予500萬元財(cái)政資金補(bǔ)助”“評(píng)審認(rèn)定10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣

，每個(gè)給予500萬元財(cái)政資金補(bǔ)助”

，《第二批政策清單》為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、綠色發(fā)展帶來政策激勵(lì)。

“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要引領(lǐng)作用

。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，《第二批政策清單》以政策激勵(lì)為手段

，完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策體系

，支持建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)

、知名度高

、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力突出的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣

。

“通過激勵(lì)

，引導(dǎo)打造縣域富民產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域

，把更多就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留給農(nóng)民

，讓農(nóng)民的錢包越來越鼓。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家顧問團(tuán)農(nóng)經(jīng)分團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)劉同理說

。

為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

，我省結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從種植業(yè)

、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)

，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，農(nóng)業(yè)資源保護(hù)

，農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)等方面

，科學(xué)衡量各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面取得的階段性成效，認(rèn)定10個(gè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣

，引導(dǎo)其深入推動(dòng)品種培優(yōu)

、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

，更高層次

、更深領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

糧食安全是“國之大者”

，而糧食生產(chǎn)根本在耕地

。《第二批政策清單》聚焦耕地

，提出要依據(jù)耕地保護(hù)激勵(lì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

，對(duì)上一年度耕地保護(hù)成效突出的20個(gè)縣(市、區(qū))

，按排名先后給予差別化新增建設(shè)用地指標(biāo)和資金獎(jiǎng)勵(lì)

。

“耕地保護(hù)意義十分重大

，但基層執(zhí)行起來卻激勵(lì)不足，此舉就是要讓耕地保護(hù)成效突出的縣(市

、區(qū))受益

，不僅政治上受表揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠

，還能在發(fā)展上有保障

。”省自然資源廳耕地保護(hù)監(jiān)督處副處長(zhǎng)袁永說。

近期

，省自然資源廳

、省財(cái)政廳通報(bào)了2021年度省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)縣(市、區(qū))評(píng)選結(jié)果

，綜合評(píng)價(jià)排名第一的禹城獲獎(jiǎng)500畝新增建設(shè)用地指標(biāo)

。禹城市市長(zhǎng)蘇蘭武介紹，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣(市

、區(qū))政府統(tǒng)籌使用

，這為下一步引進(jìn)層次更高、收益更好的項(xiàng)目提供了寶貴空間。

“獎(jiǎng)勵(lì)資金源于耕地保護(hù)，也要用于耕地保護(hù)

。省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)及修繕

，耕地質(zhì)量提升改造，永久基本農(nóng)田日常管護(hù)

、標(biāo)志標(biāo)識(shí)更新更換

，耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田‘田長(zhǎng)制’日常管理，省政府規(guī)定的其他涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等

。”省財(cái)政廳自然資源和生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹

。

《第二批政策清單》聚焦加大區(qū)域糧食安全應(yīng)急保障能力建設(shè)給出支持政策

。“近年來

，山東不斷提升糧食應(yīng)急加工、配送

、供應(yīng)能力

，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事件。”省糧食和儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備處處長(zhǎng)呂明介紹

，下一步

，我省將創(chuàng)新性動(dòng)用省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金節(jié)余，圍繞省會(huì)

、膠東

、魯南經(jīng)濟(jì)圈和黃河流域

，在濟(jì)南、青島

、臨沂

、濱州建設(shè)4個(gè)省級(jí)區(qū)域性糧食安全應(yīng)急保障基地。

農(nóng)村生活污水治理是補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板

、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要舉措

。《第二批政策清單》指出

，要加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理

，對(duì)于使用政策性金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)貸款整縣制完成農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理的縣(市、區(qū))

，按照貸款額分檔

，省級(jí)財(cái)政于次年給予最高500萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

“去年

，全省完成4000個(gè)行政村生活污水治理年度目標(biāo)任務(wù)

，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到37.6%，完成數(shù)量居全國第一

。”省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹

。

《第二批政策清單》還關(guān)注綠化建設(shè)，提出省級(jí)財(cái)政對(duì)國家級(jí)

、省級(jí)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每畝18元

，新增造林每畝補(bǔ)助不超過800元，退化林修復(fù)

、農(nóng)田林網(wǎng)和見縫插綠每畝補(bǔ)助不超過400元

。

專家點(diǎn)評(píng)

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家顧問團(tuán)農(nóng)經(jīng)分團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)劉同理：《第二批政策清單》支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，緊緊圍繞今年中央一號(hào)文件的部署要求

，涵蓋了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

、糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面

，支持力度大

，導(dǎo)向性強(qiáng)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了助力

。堅(jiān)持高質(zhì)量

、綠色發(fā)展導(dǎo)向，把政策支持的重點(diǎn)放到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)

、生態(tài)綠色工作好的先行縣

，其目的就是鼓勵(lì)各地?fù)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，擴(kuò)大先行縣示范引領(lǐng)作用;堅(jiān)持安全導(dǎo)向

，聚焦保障糧食安全這個(gè)永恒的課題

，用新增建設(shè)用地指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)資金等要素為激勵(lì)手段

，調(diào)動(dòng)基層保護(hù)耕地的積極性;堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向，用財(cái)政補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)助的方式支持公益林建設(shè)和林業(yè)工程

，用獎(jiǎng)補(bǔ)措施促進(jìn)村莊污水和黑臭水體治理

，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

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、30日兩天
，大
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？

回顧10月
，在MLF等量續(xù)作而市場(chǎng)降息預(yù)期落空后，資金利率有所回升
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。而國債方面，10月長(zhǎng)端利率下行幅度大于短端
，期

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