由市場監(jiān)管總局公布的《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》自今年7月起施行
。規(guī)定明確七種典型價格欺詐行為、不再過多限制經(jīng)營者的標價方式
、靈活規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易明碼標價的形式
，對于明碼標價規(guī)則和價格欺詐行為的認定更加科學(xué)合理。
價格欺詐是價格違法行為中較為突出的問題
，嚴重侵害了消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益
。《價格法》明確規(guī)定
，經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段
，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易。但在現(xiàn)實生活中
，價格欺詐行為屢見不鮮
。中國消費者協(xié)會發(fā)布的2022年“6·18”消費維權(quán)輿情分析報告顯示，剛剛過去的“6·18”促銷活動期間
，價格促銷是消費負面信息集中領(lǐng)域之一
，輿情關(guān)注點為先漲價后打折的虛假促銷行為。
早在2000年和2001年
，原國家計委先后出臺了《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》，兩部規(guī)章成為價格監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)，對保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益、維護市場價格秩序發(fā)揮了重要作用 。不過
，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)營者的價格欺詐行為有了新的變化
，表現(xiàn)形式更加復(fù)雜
，原有規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)價格監(jiān)管執(zhí)法需要。市場監(jiān)管總局對其進行整合修訂
，全面梳理提煉
，大大增強了規(guī)章的指導(dǎo)性和可操作性。
原《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第六條和第七條共列舉了13種價格欺詐行為
，規(guī)定較為分散
、復(fù)雜。此次新規(guī)將價格欺詐認定規(guī)則進一步凝練
，使價格欺詐“畫像”更加精準
。針對價格欺詐的新情況新問題，又增加了新的規(guī)定
。面對電商銷售
、直播帶貨暴露出的問題，將“使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言
、文字
、圖片、計量單位等標價
，誘導(dǎo)他人與其交易的”列為價格欺詐;針對一些商家通過積分
、禮券促銷卻又不履行承諾的現(xiàn)象，規(guī)定明確“通過積分
、禮券
、兌換券、代金券等折抵價款時
，拒不按約定折抵價款”也屬于價格欺詐
。
明碼標價和價格欺詐，是一個問題的正反兩面
。明碼標價不僅是表示價格，經(jīng)營者還應(yīng)當標示與價格密切相關(guān)的其他信息，盡可能減少信息不對稱，使消費者和其他經(jīng)營者對價格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)價值有全面準確的認識。反之，如果故意遮遮掩掩，“話到嘴邊留半句”，就涉嫌價格欺詐。此次新規(guī)明確指出，不標示或者顯著弱化標示對消費者或者其他經(jīng)營者不利的價格條件，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易，構(gòu)成價格欺詐。比如，某飯店宣稱某菜品打八折銷售，但消費者結(jié)賬時才被告知須“達到最低消費標準”方可享受八折優(yōu)惠，就屬于這種情形。
值得一提的是
，規(guī)定還新增了豁免條款，明確了從輕情形。“成交結(jié)算后，實際折價、減價幅度與標示幅度不完全一致，但符合舍零取整等交易習慣”等三種情形，不認定為價格欺詐。經(jīng)營者能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的 ，依法從輕或者減輕處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的