【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 常洛聞】
(資料圖)
韓國總統(tǒng)尹錫悅對美國進行國事訪問，受到美國的高度重視和熱情接待
。首腦會談形成了6份成果文件，加上幾場風(fēng)光的英文演說，尹錫悅總統(tǒng)完成了既定目標，還吸引到了至少59億美元的投資承諾。但引發(fā)韓國連鎖危機的第一張骨牌，可能已經(jīng)倒下
。美國澆了盆冷水
今年1月
，尹錫悅在接受《朝鮮日報》采訪時，曾提出“韓美共同規(guī)劃、共同實施核演習(xí)”，作為應(yīng)對朝鮮核、導(dǎo)彈威脅的對策，并表示“這實際上是一個不亞于核共享的有效方案”。這一方案被稱為“韓國式核共享”。在韓國看來
，作為主權(quán)盟國，韓美應(yīng)該共享核武器相關(guān)信息，并共同策劃和執(zhí)行。如果美國拒絕在韓國部署核武器，那么應(yīng)該考慮韓國自主擁核的選項?div id="m50uktp" class="box-center"> ？梢哉f尹總統(tǒng)此次訪美真正看中的 ，是拜登武官攜帶的“足球”核手提箱。
對于這樣熱切的大國夢
，美國當(dāng)然不會吝惜一盆冷水
。
此次尹錫悅訪美簽署的《華盛頓宣言》，核心在于提出加強對朝鮮延伸威懾的方案
，成立韓美核咨商小組（Nuclear Consultative Group
，NCG）。所謂延伸威懾，指如果美國的盟國受到核攻擊
，美國將動用核武器、導(dǎo)彈防御能力、常規(guī)武器等進行報復(fù)。宣言用到了“朝鮮對韓國的任何核攻擊都將得到迅速、壓倒性和果斷的回應(yīng)”這樣的措辭。
但《華盛頓宣言》沒有對《韓美共同防御條約》作出任何實質(zhì)性的延伸
，發(fā)布實施核打擊命令仍然是在任美國總統(tǒng)的“獨斷權(quán)限”，有壟斷性、凌駕性和排他性。而且《宣言》仍然強調(diào)半島無核化和核不擴散體系的重要性，這一姿態(tài)雖然虛偽，但也說明美國還不能現(xiàn)在就為了韓國公然挑戰(zhàn)《不擴散核武器條約》，相當(dāng)于否決了韓國自主擁核及核技術(shù)轉(zhuǎn)移等一系列可能，朝鮮半島在可見未來內(nèi)，仍將處于核不對等狀態(tài)。在這種情況下
，韓美核咨商小組的實質(zhì)只能是一個折中之后的無奈之舉，將美國對韓國的核保護傘實體化，算是對安全承諾的一種兌現(xiàn)，也可以應(yīng)付韓國國內(nèi)極端保守勢力的鼓噪。此前，韓美外交、國防部次官或室、局長級人士參加的延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)議體（EDSCG）會議原本是不定期舉行，尹錫悅政府上臺后決定每年舉行一次，本意是希望提高韓國的知情權(quán)和參與度，同時提高總統(tǒng)府在國內(nèi)軍界的威望，新的NCG仍然保持了美主韓從的結(jié)構(gòu)，換成咨商的名頭，不改變美國做決策、韓國等通知的實質(zhì)。美國將核保護傘實體化的另一個動作，是計劃在朝鮮半島周邊部署更多“戰(zhàn)略資源”
，包括戰(zhàn)略核潛艇、航空母艦、戰(zhàn)略轟炸機等。尤其是美國彈道導(dǎo)彈核潛艇將訪問韓國（目前消息是俄亥俄級緬因號）
，是1980年代之后四十年來首次
，這與美國維護核不擴散的惺惺作態(tài)背道而馳。
但核潛艇的戰(zhàn)略價值在于隱蔽
，這種事前公開的訪問象征意義大于實際意義
，而且與此前美英兩國與澳大利亞結(jié)成AUKUS安全伙伴關(guān)系，并向澳大利亞轉(zhuǎn)移核潛艇
、參與配套設(shè)施建設(shè)
，協(xié)助訓(xùn)練艇員相比，韓國主動將靶紙貼在了自己背上
，得到的卻非常有限。
“延伸威懾”的對象，是距離首爾只有80多公里的朝鮮民主主義人民共和國
。從立國開始韓國保守黨就與北方天然敵對，李明博、樸槿惠時期南北關(guān)系也非常緊張。但是尹錫悅現(xiàn)在大肆渲染朝鮮威脅，促使美國重申安全承諾，增加美軍在韓國的存在，相當(dāng)于徹底關(guān)上了與朝鮮修好的大門，半島局勢必然進一步惡化，李樸時代朝鮮使用的“逆賊敗黨”“傀儡鼠輩”等稱呼很可能再次落到尹錫悅頭上。尹錫悅沒有爭的意思
除了防務(wù)，尹總統(tǒng)還有一份經(jīng)濟合作成績單
。韓國總統(tǒng)府畫出的戰(zhàn)果是：美國空氣化工產(chǎn)品公司和普拉格能源公司等氫能企業(yè)，安森美半導(dǎo)體、格林特威德等芯片企業(yè)，以及PureCycle Technologies和EMP BELSTAR等綠色企業(yè)，決定對韓國進行相當(dāng)于19億美元的投資。網(wǎng)飛公司將在接下來四年中對韓國投資25億美元用于內(nèi)容制作。白宮強調(diào)的重點
，則是現(xiàn)代汽車陸續(xù)投資54億美金在佐治亞州的電動汽車工廠已經(jīng)開始興建，將會創(chuàng)造8100個就業(yè)崗位。SK創(chuàng)新將和福特將投資114億美元在肯塔基州和田納西州分別建造電池產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)造11000個就業(yè)崗位。三星電子在得克薩斯州修建的半導(dǎo)體制造廠總投資將達到250億美元。韓華將在佐治亞州投資25億美元擴充光伏工廠的規(guī)模
，提供3000個就業(yè)崗位。同樣提到了網(wǎng)飛公司將投資25億用于購買韓國制作的內(nèi)容
。
作為亞洲娛樂工業(yè)的高地
，雙方都很滿意的網(wǎng)飛投資算是什么水平呢？
2016年到2021年，網(wǎng)飛公司在韓國投資的規(guī)模如上表
，2021年投資額5500億韓元
，約折合4.1億美元。按照增幅比例和此次承諾的金額
，網(wǎng)飛在韓國的投資不僅沒有大幅增加
，甚至增幅還有放緩的趨勢。但美國輸出了硬標準
，韓國輸出了軟實力
，確實是雙贏。
其他的幾項成績
，就很難讓人樂觀看待了
。能源、芯片
、氫能行業(yè)的6家美國頂尖公司
，對韓國總投資額還不如網(wǎng)飛這個媒體公司，而韓國的大企業(yè)則寧可去大洋彼岸的農(nóng)業(yè)州建城設(shè)廠
，也不肯將同樣的工作崗位留在國內(nèi)
。不知道此次陪同訪美的韓方產(chǎn)業(yè)界人士，韓國三星電子會長李在镕
、SK集團會長崔泰源
、現(xiàn)代汽車集團會長鄭義宣、LG集團會長具光謨
、樂天會長辛東彬
、韓華集團副會長金東官這些世襲財閥，其中不乏上屆政府的階下囚，本屆政府的座上賓，到底作何打算？
而經(jīng)濟方面還有一個隱藏的重點
，那就是日本和韓國在美國的市場地位問題。日韓的產(chǎn)業(yè)重疊程度很高，美國小型汽車市場更是兩國企業(yè)的命脈
。但《削減通脹法案》給兩國都帶來了巨大的貿(mào)易壓力
，美國還有針對韓國鋼鐵、鋁制品的專門關(guān)稅門檻
。這次訪美
，尹錫悅似乎完全沒有向美方爭取合理貿(mào)易利益的意思。
至于為什么有這樣的局面
，就不能不提美國人發(fā)明的friendshoring（友岸外包）了
。
簡而言之
，就是以意識形態(tài)劃分陣營，將供應(yīng)鏈盡量建設(shè)在己方陣營的友岸地區(qū)
，以應(yīng)對可能存在的政治風(fēng)險
。這一方面創(chuàng)設(shè)了民主社會創(chuàng)造經(jīng)濟繁榮的議程設(shè)置，另一方面將盟國綁定在自己的產(chǎn)業(yè)鏈中下游
，達則我肉你渣
，窮則肆意壓榨。
根據(jù)英國媒體報道
，美國曾經(jīng)在尹錫悅出發(fā)前
，明確要求韓國政府敦促國內(nèi)財團，如果中國禁止美國存儲芯片制造商美光在華銷售
，韓國企業(yè)不要填補美光留下的市場缺口
。這一要求連法案的表面功夫都懶得做，視韓國經(jīng)濟主權(quán)如無物
，完全不考慮韓國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟利益
，按道理應(yīng)該是雙方爭議的焦點，但無論是演講
、聲明、還是宣言
，韓美都對經(jīng)貿(mào)方面的實質(zhì)性問題默契地保持了沉默
。
尹錫悅政府急迫地倒向美國
，和美國對韓國及尹政府的壓榨和利用，我認為是由于同一個動因?qū)е隆?/p>
據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部年初發(fā)布的《2022年12月及全年進出口動向》報告顯示
，2022年韓國出口額為6839億美元，同比增長6.1% ；進口額為7312億美元
，同比增長18.9%
。貿(mào)易收支出現(xiàn)472億美元的逆差
，創(chuàng)歷史新高
。這是自2008年全球金融危機以來