“零團(tuán)游”“低價游”存在諸多合同陷阱
暑期旅游持續(xù)升溫各種跟團(tuán)游眼花繚亂專家提醒
這幾天
連日來
,隨著學(xué)校陸續(xù)放假,暑期旅游正在升溫。據(jù)公開報道,今年暑期跟團(tuán)游和自由行訂單較2020年同期增長10倍以上。各大旅行社也是鉚足了勁加大宣傳力度,類似“省心、省錢、車接車送、玩的景點很值,還會有專業(yè)的講解”的廣告隨處可見。《法治日報》記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),如此種類繁多的旅游團(tuán)
,雖然滿足了不同人群的需求,但也讓游客們難以選擇,甚至還容易落入旅行社或?qū)в卧O(shè)計好的“圈套”中。參團(tuán)價格不盡相同
服務(wù)質(zhì)量大打折扣
“我去三亞旅游時
,特意報了高價團(tuán),5888元4天,但是我后來問同行的團(tuán)友,才發(fā)現(xiàn)自己被騙了,她們在別的地區(qū)報名才2888元。”游客李艷說。《法治日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在不同地區(qū)報名參團(tuán)費不同的現(xiàn)象并非偶然
,而是旅行社經(jīng)過考量后的有意為之。前不久,游客方芳去云南跟團(tuán)游時
,也發(fā)現(xiàn)了從不同省份報名的游客參團(tuán)價不一樣。“直到最后兩天,我才偶然從導(dǎo)游的話中發(fā)現(xiàn),原來旅行社對不同地區(qū)的游客是按照購買能力區(qū)分的。由于我來自購買能力強(qiáng)的某南方省份,甚至還被贈送了西雙版納的行程,其實就是旅行社希望我能‘買買買’。”方芳說。對此
,北京第二外國語學(xué)院文化和旅游政策法規(guī)中心副主任王天星表示:“這種現(xiàn)象在旅游業(yè)很常見,也很難說其不合理。因為不同地區(qū)的旅行社,在采購?fù)宦糜尉€路或旅游產(chǎn)品時,由于采購的時間和數(shù)量不同,所獲取的回傭、得到的價格也不盡相同。因此,只要有正當(dāng)理由,都屬于市場行為,監(jiān)管部門不會介入。”“不同地區(qū)同一旅游項目的參團(tuán)費相差較大
,這是市場競爭造成的不確定性。旅游行業(yè)適用的是市場經(jīng)濟(jì)的游戲法則,因此在市場經(jīng)濟(jì)的同行業(yè)競爭下,一些旅行社為了增加競爭優(yōu)勢,可能會調(diào)整價格標(biāo)準(zhǔn)。”北京市京鼎律師事務(wù)所主任張星水說,不排除一些旅行社為了競價壓低成本支出,從而未按照行業(yè)慣例收取正常費用,這必然會導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降的后果。長遠(yuǎn)看來,還會造成惡意競爭,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣與此同時
“去泰國跟團(tuán)一周游
“去張家界專門報的高價團(tuán)
明明白紙黑字簽署了合同
張星水分析說
,現(xiàn)如今的旅游市場魚龍混雜,一些相對劣質(zhì)的旅行社過于急功近利,服務(wù)意識較差,只想節(jié)省開支增加收益,所以盡管雙方簽訂了包價合同,也還是極易出現(xiàn)不誠信的違約行為。另外,旅行社的履約能力、履約資質(zhì)也會對其服務(wù)質(zhì)量造成影響。導(dǎo)游推銷軟硬兼施
學(xué)生老人最易受騙
李佳慧大學(xué)畢業(yè)后在旅行社工作過兩個月,她告訴《法治日報》記者:“所有的低價團(tuán)去的景點幾乎都免費
低價團(tuán)購物點多
李艷說:“我們合同上標(biāo)明了無購物店,但是旅行社把購物店換了個名字
她舉例說,旅行社將購物店寫在行程中
王天星認(rèn)為,對于該問題應(yīng)該一分為二地看待
不過
“我媽媽和姨媽舅媽退休后經(jīng)常跟團(tuán)旅游
“我爺爺婆婆跟團(tuán)去廣西
對于老年人容易成為上當(dāng)受騙的主力軍
而年輕游客由于拒絕誘導(dǎo)消費和強(qiáng)制消費的意識強(qiáng)烈
游客王俊杰去云南旅游時特意預(yù)訂了精品團(tuán),和旅行社反復(fù)詢問后
同樣是去云南跟團(tuán)旅游的張帥說:“一上車導(dǎo)游就給我賣慘
張星水認(rèn)為
王天星說:“這個行業(yè)混亂的真正根源不是旅行社和導(dǎo)游
各個環(huán)節(jié)齊抓共管
推動行業(yè)健康發(fā)展
對于旅行團(tuán)存在的亂象,王天星分析稱
,從世界范圍來看,旅行社多數(shù)是小型企業(yè)。所謂的大型旅行社,是因為包含景區(qū)業(yè)務(wù)、酒店業(yè)務(wù)、地產(chǎn)業(yè)務(wù)、會展業(yè)務(wù)。就純粹的旅行社業(yè)務(wù)而言,這個行業(yè)的主流就是中小型旅行社。“小型、微型旅行社由于人員少、成本低,導(dǎo)致在業(yè)務(wù)開展中底線也更低,更難兼顧長遠(yuǎn)。”“所謂的‘零團(tuán)游’‘低價游’
,表面上看降低了游客的出行成本,提供了價廉物美的服務(wù),實際存在許多合同陷阱,最后還是羊毛出在羊身上,游客的支出只會變相增加。”張星水說因此對于旅行社的挑選
“就從業(yè)機(jī)構(gòu)而言,旅行社應(yīng)制定合理的報價體系
,既兼顧消費者的利益,又考慮到從業(yè)機(jī)構(gòu)能夠可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),從而達(dá)到一種綜合的平衡。”張星水說。行業(yè)內(nèi)部自律固然是改善當(dāng)前旅游業(yè)亂象的重要手段,但他律是自律的制度基礎(chǔ)
,行業(yè)自律離不開良好而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群捅O(jiān)督體系。2013年,為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益
,規(guī)范旅游市場秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,第十二屆全國人大常委會第二次會議通過了旅游法,并于2018年進(jìn)行了第二次修正。“現(xiàn)階段其實是有法可依的
,也是有明確的執(zhí)法部門的,關(guān)鍵問題是如何做到有法必依,防止投機(jī)取巧的現(xiàn)象不斷發(fā)生。”張星水說。王天星認(rèn)為:“今后,對于旅行社的監(jiān)管必須加強(qiáng)
,但是旅行社自己是無法控制整個鏈條的。整個鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不是旅行社,而是購物店和自費項目經(jīng)營者,相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不僅是文化和旅游部門,還有市場監(jiān)管部門。一旦發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為,司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,這樣才能還旅游市場一份安寧。”“整體而言
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