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北京“城市民宿”下架

，再上架需“六證”齊全

經營者：可能需要全樓業(yè)主簽字，很棘手;專家：設置必要門檻利于長遠發(fā)展

近日

，北京“城市民宿”迎來“強監(jiān)管”

。業(yè)內人士認為，此舉對于規(guī)范發(fā)展住房租賃市場

，解決短租住房藏污納垢

、脫離監(jiān)管等問題具有重要作用和意義。

“此地區(qū)房源數量可能較少

，建議合理規(guī)劃

、按需選擇。”最近準備前往北京的游客可能會發(fā)現

，目的地“城市民宿”在各大住宿預訂平臺幾乎遍尋無蹤

。

近日，“隱藏”在小區(qū)居民樓間的“城市民宿”

，在北京迎來了“強監(jiān)管”：證照不齊的房源悉數下架

，經營者需提交多項資質證明，審核通過后等候重新上架

。

被下架的“城市民宿”實為短租住房

“您至今尚未提交房源的經營資質

，我們已暫時下線了您的房源。”8月27日

，不少民宿經營者收到平臺通知

，位于北京市通州區(qū)的房源被下架。8月29日

，“城市民宿”的下架擴大到整個北京城區(qū)

。

記者在多個平臺搜索發(fā)現，目前北京城區(qū)可預訂的多為酒店

、公寓等傳統(tǒng)房源

，可預訂的民宿則大多位于郊區(qū)。

“靴子”并非驟然落地

，北京市對“城市民宿”的規(guī)范管理早有前奏

。

早在去年底，北京市住建委等部門就印發(fā)了《關于規(guī)范管理短租住房的通知》(以下簡稱《通知》)

，明確政策調整范圍為“利用本市國有土地上的規(guī)劃用途為住宅的居住小區(qū)內房屋

，按日或者小時收費，提供住宿休息服務的經營場所”

?div id="m50uktp" class="box-center"> ！锻ㄖ愤€要求，短租住房經營者通過互聯網平臺發(fā)布短租住房信息的

，需向平臺提交六項材料

。

今年8月，北京市通州區(qū)組織網信辦

、公安

、住建等部門聯合召開規(guī)范短租住房經營管理工作部署會，面向途家

、愛彼迎等9家有短租住房業(yè)務的平臺進行了政策宣介

，要求不合規(guī)房源在7日內完成下架。

“此次調整的‘城市民宿’實質上是短租住房

。”中國旅游協會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍在接受《工人日報》記者采訪時指出

，“民宿是有主人文化、生活分享

、線下活動的住宿業(yè)態(tài)

，短租住房只是披上了‘民宿’的外衣。”

北京房地產中介行業(yè)協會秘書長趙慶祥認為

，此次下架的“城市民宿”本質是“日租房”“鐘點房”等短租住房

，大量經營者是游離于監(jiān)管之外的個體“二房東”

。短租住房與酒店、旅館相比

，不按照公安機關要求登記房客信息;與長租住房相比

，不簽住房租賃合同，更不辦租賃合同登記備案

。

需辦齊“六證”才能恢復上架

多個平臺表示

，住宅屬性的城市短租住房恢復上架需要按照《通知》要求提交六項材料，審核通過后方可重新上架

。

記者了解到

，這“六證”為：所在小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會

、本棟樓內其他業(yè)主書面同意的材料;業(yè)主身份證明;房屋權屬證明;出租住房業(yè)主同意房屋用于短租經營的書面材料;經營者身份證明;經營者與房屋所在地派出所簽訂的治安責任保證書面材料

。

“擁抱監(jiān)管才能走得更遠，但辦齊‘六證’很有難度

。”一位“城市民宿”經營者表示

，目前并沒有一套成熟、標準的流程來指導他們如何辦理

。

在很多經營者看來

，辦理“所在小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會

、本棟樓內其他業(yè)主書面同意的材料”最為棘手

。由于尚無先例，有的居委會開具此材料的條件是“需要全樓業(yè)主簽字”

。

要求利益相關人尤其是相鄰權人對住宅轉經營表示同意等舉措

，實際上并非北京首創(chuàng)。2020年5月1日施行的《重慶市物業(yè)管理條例》已規(guī)定

，利用小區(qū)住宅開展民宿等住宿服務的

，“除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外

，應當經有利害關系的業(yè)主同意”

，并具備消防、安全

、衛(wèi)生等必要的條件

。

小豬民宿相關負責人表示：“會認真執(zhí)行相關規(guī)定，加強平臺內部審核

，進一步加強北京通州區(qū)房源上線發(fā)布的流程

，尤其是督促引導房東上傳相關證件資料，做好入住人的信息登記等工作。”

記者注意到

，由于各大平臺下架了北京“城市民宿”

，不少經營者和中介轉而在社交平臺上分散發(fā)布房源信息，以期達成交易

。

合法化

、規(guī)范化是必經之路

對住客而言，雖然“城市民宿”條件良莠不齊

，但滿足了“省錢短住”的需求。

“在旅游旺季

，熱門城市酒店價格不菲

，也不好預訂。”曾經在河北秦皇島

、承德等多地住過“城市民宿”的陳女士坦言

，她入住時均未與房東見面，而是通過電子密碼等方式進出房屋

。

“城市民宿”擾民的問題也由來已久

，不少居民表示“真該管管了”。

“無論是傳統(tǒng)民宿還是短租住房

，均不能肆意

、野蠻生長。”張曉軍指出

，合法化

、規(guī)范化是民宿行業(yè)發(fā)展的必經之路，此次的規(guī)范管理行動給北京的民宿設置了必要的準入門檻

，對行業(yè)的長遠發(fā)展具有積極意義

。

趙慶祥認為，規(guī)范管理短租住房

，對規(guī)范發(fā)展住房租賃市場

，對解決短租住房藏污納垢、脫離監(jiān)管等問題

，都作用重大

。

位于北京市通州區(qū)的北京環(huán)球度假區(qū)將于9月20日正式開放，廣受社會關注

。在業(yè)內人士看來

，在此之前依法合規(guī)管理旅游服務產品是未雨綢繆，能更好地保障游客和居民的權益

，推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

。

業(yè)內人士建議，已被下架房源的民宿經營者需正確審視房源資質

，積極辦理相關材料

，待手續(xù)齊全后再恢復經營

。(記者趙琛)

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