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鹽改四年

，食鹽的供應(yīng)保障和安全監(jiān)管并未松懈

。近日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范北京市食鹽專營管理工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)

，重點(diǎn)對食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為、食鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)

、未加碘食鹽供應(yīng)等三個(gè)方面工作進(jìn)一步規(guī)范。征求意見時(shí)間為11月12日-19日

。

明確碘含量標(biāo)準(zhǔn)

《意見稿》進(jìn)一步明確

，在北京市范圍內(nèi)銷售的加碘食鹽產(chǎn)品，必須符合北京市確定的食用鹽碘含量25mg/kg的均數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

。同時(shí)

，針對孕婦、哺乳期婦女等特需人群

，提供碘含量均數(shù)為30mg/kg的孕婦專用鹽

。

此外

，為滿足特定人群非碘鹽消費(fèi)需求，保證市場未加碘食鹽有序供應(yīng)

，確保北京市合格碘鹽覆蓋率達(dá)到90%以上

，所有在京開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)

，在北京市范圍內(nèi)銷售的未加碘食鹽數(shù)量不得超過其食鹽銷售總量的10%

。在北京市范圍內(nèi)銷售的未加碘食鹽的

，需通過媒體或網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公布未加碘食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)信息。

據(jù)悉

，碘是人體必需的微量元素，是合成甲狀腺激素的原料

。由于自然環(huán)境等原因

，我國曾是世界上碘缺乏病流行最嚴(yán)重的國家之一。1994年

，國務(wù)院發(fā)布《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》

，開始實(shí)施普遍食鹽加碘措施

。到2015年底，根據(jù)《全國地方病防治“十二五”規(guī)劃》終期考核評估結(jié)果

，全國94.2%的縣實(shí)現(xiàn)了消除碘缺乏病目標(biāo)。

然而長期全面強(qiáng)制食鹽加碘

，也導(dǎo)致部分地區(qū)民眾存在碘過量的風(fēng)險(xiǎn)

。普遍加碘實(shí)施后，中國3次下調(diào)食鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)

，2012年發(fā)布的《食用鹽碘含量》規(guī)定了20mg/kg-30mg/kg(±30%)的標(biāo)準(zhǔn)。2018年

，《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》迎首次大修

，將因地制宜、科學(xué)補(bǔ)碘放在了重要位置

。

每季度上報(bào)銷量

為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

，《意見稿》擬規(guī)定

，取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)

，可通過與其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)合作

、自建分公司或銷售網(wǎng)點(diǎn)

、委托第三方物流配送等方式

，以本企業(yè)名義(獲證名稱)在北京市開展經(jīng)營食鹽業(yè)務(wù)

。

已在京開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)，需于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上一季度食鹽銷售情況報(bào)送北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

，其中也包括未加碘食鹽銷售量

。

自1996年5月國務(wù)院印發(fā)《食鹽專營辦法》起

，我國對食鹽產(chǎn)銷實(shí)行國家指令性計(jì)劃管理

，對食鹽價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。此后

，我國數(shù)次計(jì)劃對鹽業(yè)體制進(jìn)行改革

，但直至2016年4月，醞釀多年的《鹽業(yè)體制改革方案》才正式拉開了鹽改的帷幕

。

《鹽業(yè)體制改革方案》規(guī)定

，對食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度

，對食鹽的批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度;食鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)則由各級(jí)鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營

。

當(dāng)時(shí)

，北京市鹽改細(xì)化方案首批得到國家批復(fù)

。北京商報(bào)記者注意到，自2017年起

，北京已取消食鹽經(jīng)營區(qū)域限制

。記者在北京市經(jīng)信局官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)

，目前北京市食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)共有13家

，外埠食鹽批發(fā)企業(yè)備案共有147家。

推進(jìn)食鹽電子追溯

值得一提的是

，工信部也于近日對食鹽專營管理作出部署

。10月29日，工信部消費(fèi)品工業(yè)司以視頻方式召開了2020年全國鹽業(yè)工作座談會(huì)

，要求繼續(xù)做好食鹽專營管理工作，規(guī)范食鹽定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為

，保證食鹽質(zhì)量和供應(yīng)安全

。在做好食鹽定點(diǎn)資質(zhì)管理的同時(shí)

，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升管理效率

。加強(qiáng)食鹽儲(chǔ)備和應(yīng)急管理

，落實(shí)食鹽加碘政策，大力實(shí)施鹽行業(yè)“三品”戰(zhàn)略

，加快推動(dòng)企業(yè)兼并重組。

同時(shí)

，推進(jìn)食鹽電子追溯和信用體系建設(shè)，使之成為助力食鹽專營管理

、保障食鹽質(zhì)量和供應(yīng)安全的有效手段

。

北京商報(bào)記者注意到，全國食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)已建立，登錄該官網(wǎng)可查詢近80億個(gè)追溯碼信息

。此外

，鹽行業(yè)信用管理與公共服務(wù)平臺(tái)也已搭建，由中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)對企業(yè)進(jìn)行信用評級(jí)

。

關(guān)鍵詞：北京食鹽專營新規(guī)

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