作者|里奧 出品|消費(fèi)金融頻道
在網(wǎng)絡(luò)小貸監(jiān)管成為行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)
,網(wǎng)絡(luò)小貸經(jīng)營(yíng)門(mén)檻在不斷推高的同時(shí),地方小貸也無(wú)法避免嚴(yán)監(jiān)管。(資料圖)
近期
,江蘇省地方金融監(jiān)督管理局公開(kāi)征求對(duì)《江蘇省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的公告,對(duì)于注冊(cè)地在江蘇的小貸公司設(shè)立、變更、終止等方面的要求進(jìn)行了修訂,提高了注冊(cè)地在江蘇的地方小貸的監(jiān)管門(mén)檻。上調(diào)注冊(cè)資本金成趨勢(shì)
江蘇省長(zhǎng)期以來(lái)都是擁有小貸機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的省
,央行數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月末,注冊(cè)地在江蘇的小貸公司有584家,約占統(tǒng)計(jì)的全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的十分之一,因此此次修改《江蘇省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法》對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)都有著重要影響
,或預(yù)示著未來(lái)地方小貸的監(jiān)管要求不斷提高的趨勢(shì)。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿
,設(shè)立小貸機(jī)構(gòu)在注冊(cè)資本方面
,蘇南地區(qū)不低于8000萬(wàn)元人民幣或等值外幣,蘇中
、蘇北地區(qū)不低于5000萬(wàn)元人民幣或等值外幣
。
在此前頒布的《江蘇省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法》,注冊(cè)資本方面并為區(qū)分蘇南
、蘇中、蘇北等地區(qū),而是按照公司性質(zhì)劃分,有限責(zé)任該公司注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)人民幣(山區(qū)縣(市、區(qū))不低于1500萬(wàn)元),股份有限公司的注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元人民幣(山區(qū)縣(市、區(qū))不低于2000萬(wàn)元)。根據(jù)此前人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求
,有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)元,股份有限公司的注冊(cè)資本不得低于1000萬(wàn)元。這意味著此前江蘇對(duì)小貸的注冊(cè)資本要求就高于央行的要求,而此次對(duì)于管理辦法的修改在原有的基礎(chǔ)上再次提高了小貸公司的入行門(mén)檻。事實(shí)上,這并不是第一地提高小貸注冊(cè)資金門(mén)檻的省市
,今年1月,吉林省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)吉林省小額貸款公司規(guī)范發(fā)展的通知》,要求在全省區(qū)域經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司,注冊(cè)資本不低于5億元;在設(shè)區(qū)市城區(qū)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司,注冊(cè)資本不低于1億元;在縣(市)級(jí)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司,注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元。去年9月,上海市公發(fā)布《上海小額貸款公司監(jiān)督管理辦法》
,在注冊(cè)資本方面
,該征求意見(jiàn)稿規(guī)定小貸公司的注冊(cè)資本不低于2億元,融資杠桿上限為5倍
。
監(jiān)管要求方面
,小貸機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本上漲并不是只存在地方小貸方面,此前中國(guó)人民銀行下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》
,要求網(wǎng)絡(luò)小貸跨區(qū)展業(yè)注冊(cè)資本不得低于50億
,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的注冊(cè)資本不低于10億
。
小貸牌照價(jià)值在于經(jīng)營(yíng)
自從去年底央行正式發(fā)布了《地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》起
,小貸機(jī)構(gòu)作為金融機(jī)構(gòu)的身份被監(jiān)管明確
,監(jiān)管也開(kāi)始正式納入地方金融監(jiān)督管理體系。注冊(cè)資本
、股東構(gòu)成
、負(fù)債、杠桿等關(guān)鍵性信息也依照注冊(cè)地要求各有不同
,不過(guò)各地一年一次的小貸評(píng)級(jí)成為決定小貸機(jī)構(gòu)的“生死局”。
目前
,黑龍江
、四川、福建和安徽等省均已在地方金融監(jiān)督管理局官網(wǎng)公布開(kāi)展小貸評(píng)級(jí)工作或小貸評(píng)級(jí)結(jié)果
,以安徽為例
,公布參與評(píng)級(jí)的62家小貸機(jī)構(gòu)中,超過(guò)三分之一的小貸機(jī)構(gòu)拿到了“AAA”的最好評(píng)級(jí)
,這不僅意味著對(duì)這些小貸機(jī)構(gòu)之前開(kāi)展業(yè)務(wù)的肯定
,在后續(xù)的地方政策扶持中
,這些評(píng)級(jí)較好的小貸機(jī)構(gòu)也能優(yōu)先拿到政策扶持紅利
。
評(píng)級(jí)高的小貸機(jī)構(gòu)能夠擁有更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,但那些不達(dá)標(biāo)的小貸機(jī)構(gòu)將會(huì)被清退出市場(chǎng)
。根據(jù)央行公布的各季度小貸機(jī)構(gòu)數(shù)量變化
,可以很明顯的感受到小貸機(jī)構(gòu)數(shù)量的下降以及從業(yè)人數(shù)的減少也成為嚴(yán)監(jiān)管市場(chǎng)環(huán)境下的大趨勢(shì)。今年6月
,湖南省地方金融監(jiān)管辦發(fā)布《關(guān)于全省小額貸款公司2021年度分類監(jiān)管評(píng)級(jí)情況的通報(bào)》和《關(guān)于做好小額貸款公司停業(yè)整改工作的通知》顯示
,評(píng)級(jí)為D的12家的小額貸款公司需進(jìn)行停業(yè)整改
。
根據(jù)今年7月四川省金融監(jiān)督管理局官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),截止今年5月末
,清退包括成都天府新區(qū)銀泰小額貸款有限公司
、成都高新區(qū)浙商小額貸款有限責(zé)任公司等注冊(cè)地在四川省的累計(jì)小貸機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)205家,其中不乏眾多擁有全國(guó)網(wǎng)絡(luò)小貸牌照的小貸機(jī)構(gòu)
。
小貸機(jī)構(gòu)的減少并沒(méi)有帶來(lái)小貸牌照價(jià)值的增加
,小貸牌照成交的價(jià)格也處于低位
。目前在拍賣(mài)網(wǎng)上
,地方小貸股權(quán)拍賣(mài)多數(shù)都存在多次流拍的情況,即使最終成交