“二選一”愈演愈烈 監(jiān)管政策頻頻出臺加大平臺規(guī)制力度

，必須納入法律的軌道進行治理

今年的“雙十一”“雙十二”網(wǎng)購促銷狂歡活動

，因為近期國家相關(guān)職能部門頻頻出臺的各類平臺規(guī)范文件，有了不同于以往的“味道”。

比如

，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，明確提出網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得濫用優(yōu)勢地位干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營;《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，旨在為預(yù)防和制止平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷行為，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營，促進線上經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

這些規(guī)范性文件將電商領(lǐng)域爭議已久的平臺“二選一”

、低價傾銷等問題，都納入重點監(jiān)管領(lǐng)域，并提出濫用市場支配地位的幾種情形，包括限定在競爭性平臺間進行“二選一”、獨家交易、與其指定的經(jīng)營者進行交易、交易相對人不得與特定經(jīng)營者進行交易等。

監(jiān)管政策頻頻出臺

加大平臺規(guī)制力度

自電商經(jīng)濟興起以來，關(guān)于平臺間的“二選一”紛爭不斷

。

從最早的“3Q大戰(zhàn)”，到京東訴天貓“二選一”濫用市場支配地位案

、格蘭仕訴天貓“二選一”濫用市場支配地位案、今年年初美團滴滴之間的“二選一”之爭，再到近期上海眾旦信息科技有限公司(以下簡稱愛庫存)向國家市場監(jiān)督管理總局舉報“唯品會”要求商家“二選一”等，平臺之間的“二選一”之爭呈現(xiàn)出擴大態(tài)勢，考驗著政府部門的市場監(jiān)管能力。

今年9月11日

，愛庫存向市場監(jiān)管總局實名舉報電商平臺“唯品會”強迫商家“二選一”，利用市場競爭優(yōu)勢強令商家不得與愛庫存合作、要求商戶下線在愛庫存上所有商品與活動，嚴重損害市場競爭秩序，違反相關(guān)法律，給愛庫存及廣大商家造成嚴重經(jīng)濟損失，請求市場監(jiān)管總局對此進行調(diào)查處理，維護行業(yè)秩序。

今年10月下旬

，市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，明確提出網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者，不得濫用優(yōu)勢地位干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營，不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者與其他平臺的商業(yè)合作進行不合理限制或者附加不合理條件。

剛進入11月

，市場監(jiān)管總局又發(fā)布了《意見稿》。

“我們一直密切關(guān)注著這兩部征求意見稿

，期盼已久，實在是太有必要了!”愛庫存相關(guān)負責(zé)人對《法治日報》記者說。

整治互聯(lián)網(wǎng)市場經(jīng)濟秩序

、規(guī)范平臺經(jīng)濟競爭模式、營造公平競爭電商市場環(huán)境，已成為中央出手治理的重點目標