到2025年，合肥高新區(qū)將區(qū)內(nèi)風(fēng)投創(chuàng)投基金規(guī)模擴(kuò)充至3000億，基金數(shù)量突破300支。力爭2025年入庫培育擬上市企業(yè)累計達(dá)到600家，在審在輔企業(yè)累計達(dá)到80家，上市企業(yè)累計達(dá)到50家；合肥高新區(qū)在五年建立總規(guī)模不少于100億元的政府引導(dǎo)基金。
(資料圖片)
本文2025字，約3分鐘
作者 | 余詩琪
來源|創(chuàng)投日報
日前
，合肥國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“合肥高新區(qū)”）正式發(fā)布了《合肥高新區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）
。
《規(guī)劃》總體目標(biāo)是力爭到2025年，把合肥高新區(qū)建成科創(chuàng)金融改革先行引領(lǐng)區(qū)
，將重點建設(shè)科創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)集聚中心
、風(fēng)投創(chuàng)投國際合作中心、多層次資本市場區(qū)域中心和新興金融創(chuàng)新發(fā)展中心
。
了解到
，截至2022年末，合肥高新區(qū)基金總規(guī)模超2600億元。在中基協(xié)完成登記的基金管理公司60家，占全省四分之一，管理規(guī)模約為全省三分之一，是合肥省體系最為完備、最具影響力的股權(quán)投資基金集聚區(qū)之一。服務(wù)過合肥項目的投行人士表示，合肥高新區(qū)是合肥的企業(yè)高地，新能源汽車、集成電路、量子計算的好項目基本都落戶在高新區(qū)里，區(qū)位優(yōu)勢相當(dāng)突出。 事實上，合肥在科創(chuàng)金融改革的籌備從去年就開始了。2022年11月，中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布《上海市、南京市、杭州市
目標(biāo)3000億風(fēng)投基金
在多位投資人和投行從業(yè)者交流中
，他們對合肥的共同標(biāo)簽是“風(fēng)投之城”。其中一位投資人表示，基金招商這種模式是從合肥發(fā)揚光大的，也是通過這種模式，合肥在新能源領(lǐng)域打開了局面，之后不斷把觸角延伸到硬科技領(lǐng)域。在他看來
，現(xiàn)在準(zhǔn)備做的科創(chuàng)金融，是基于合肥的硬科技積累和過往的投資經(jīng)驗所結(jié)合。、合肥市
、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》，進(jìn)一步將長三角地區(qū)的上海
、南京
、杭州、合肥和嘉興納入了科創(chuàng)金融改革試驗的范疇
。
到目前為止
，合肥市新增各類科創(chuàng)金融專營（特色）機構(gòu)6家，目前共有銀行保險科創(chuàng)金融專營（特色）機構(gòu)30家
。同時通過打造科創(chuàng)金融綜合服務(wù)平臺
，為科創(chuàng)企業(yè)授信1.9萬筆，金額245億元
。
這次《規(guī)劃》則是把合肥高新區(qū)作為科創(chuàng)金融改革先行引領(lǐng)區(qū)
，給出了明確的目標(biāo)，把科創(chuàng)金融生態(tài)和風(fēng)投創(chuàng)投中心作為重點
。
《規(guī)劃》提出
，到2025年
，合肥高新區(qū)要構(gòu)建各類金融及輔助機構(gòu)總數(shù)超500家的金融生態(tài)體系，新增2家總行級科創(chuàng)金融服務(wù)中心
，科創(chuàng)金融專營/特色機構(gòu)突破25家
，力爭新增1-2家外資金融機構(gòu)，新增保險
、證券等各類金融機構(gòu)15家
，中基協(xié)備案基金管理公司力爭突破80家。
在風(fēng)投創(chuàng)投領(lǐng)域
，合肥高新區(qū)提到了國際影響力
，即加強與國內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通，吸引和利用國際資本
。同時還要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，吸納社會資本，構(gòu)建區(qū)內(nèi)集成電路、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)與資本市場高效對接機制。到2025年
，將區(qū)內(nèi)風(fēng)投創(chuàng)投基金規(guī)模擴(kuò)充至3000億元，基金數(shù)量突破300支
。企業(yè)IPO也是個重要的指標(biāo)
。《規(guī)劃》顯示
，合肥高新區(qū)要通過參與“北上深”和長三角區(qū)域資本聯(lián)動
，提升資本市場綜合服務(wù)和上市增值服務(wù)水平，推動企業(yè)發(fā)行各類債券
，充分利用資本市場進(jìn)行再融資
，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）規(guī)模。力爭2025年入庫培育擬上市企業(yè)累計達(dá)到600家
，在審在輔企業(yè)累計達(dá)到80家
，上市企業(yè)累計達(dá)到50家。
“搶灘”科創(chuàng)金融
值得注意的是
，合肥并不是中部唯一一個想打“科創(chuàng)金融牌”的城市
。今年年初，武漢東湖高新區(qū)提出要構(gòu)建與科技企業(yè)發(fā)展相匹配的科技金融體系
，把區(qū)內(nèi)的把光谷打造成“上市金谷”
。
在不久前，光谷發(fā)布了“世界光谷”的規(guī)劃，其中明確提到要加快建設(shè)光谷科創(chuàng)金融城
，支持設(shè)立專注服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的科技銀行
、保險公司。支持各類金融機構(gòu)在東湖高新區(qū)設(shè)立總部直屬科創(chuàng)金融專營機構(gòu)
。支持各金融機構(gòu)在東湖高新區(qū)設(shè)立理財子公司。打造中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心
，加大政府引導(dǎo)基金投入
，引進(jìn)集聚一批全國知名創(chuàng)投機構(gòu)，培育一批全國知名本土創(chuàng)投機構(gòu)
。到2025年
，私募基金及基金管理人達(dá)到1000家。
此外
，東湖高新區(qū)還發(fā)布了金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）
、金融工作三年行動方案（2023-2025年）、“科創(chuàng)金融新十條”專項政策
、科技中小企業(yè)首貸“破冰行動”行動方案
。
在《科創(chuàng)金融新十條》中，武漢東湖高新區(qū)給出了相當(dāng)優(yōu)厚的條件
，大幅提高金融機構(gòu)落戶獎勵比例
，對新落戶或新遷入的總部金融機構(gòu)按照實繳資本的2%給予落戶獎勵，最高可達(dá)2億元
。
當(dāng)然
，合肥高新區(qū)也推出了不少措施。此前
，合肥高新區(qū)發(fā)布了打造科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新示范區(qū)若干政策措施（即“金九條”政策）
，對符合條件的金融機構(gòu)、科技企業(yè)給出了“真金白銀”式的支持
。
其中包括鼓勵金融機構(gòu)集聚
，對金融總部機構(gòu)、專營機構(gòu)和功能性服務(wù)機構(gòu)
、科創(chuàng)金融輔助服務(wù)機構(gòu)等落戶獎勵最高達(dá)5000萬元
。打造科大硅谷風(fēng)投創(chuàng)投街區(qū)，五年建立總規(guī)模不少于100億元的政府引導(dǎo)基金
。對引進(jìn)金融人才
、開展資本項目對接活動等給予最高30萬元補貼。
為科創(chuàng)企業(yè)提供“全周期服務(wù)”
。合肥高新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)6萬余家
，90%以上為中小科技型企業(yè)，針對不同成長階段金融需求，首貸成功給予銀行20%貼息
，研發(fā)攻關(guān)融資給予40%貼息
，對獲得融資、開展股權(quán)激勵的企業(yè)給予40-50%貼息
。支持企業(yè)多層次資本市場融資
，圍繞企業(yè)改制上市、掛牌融資
、上市公司再融資給予企業(yè)最高600萬元補貼獎勵
。
在上文的投行人士看來，現(xiàn)在市場的共識是科創(chuàng)企業(yè)是當(dāng)前開辟新領(lǐng)域新賽道的生力軍
，未來的獨角獸都將誕生于此
。通過科創(chuàng)金融撬動外部資源儲備硬科技項目，是各個城市都看到的機會。
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