全媒體記者?饒敏吳文謹特約記者?胡劍芳李婷婷
2022年，咸安區(qū)圍繞群眾需求的熱點
、痛點和堵點
，將資源、平臺
、服務等公共服務事項下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、街道，村
、社區(qū)
，讓群眾在家門口就能辦成事，“三下沉”工作經(jīng)驗獲全省推廣
?div id="m50uktp" class="box-center"> ？梢哉f，一份“下沉清單”帶來了“乘數(shù)效應”
。
“開展‘三下沉’
，是為了提升基層治理能力和治理水平。對于咸安而言
，必須妥善處理‘增與減’的關系
，提升便民服務的力度和溫度，減輕基層負擔
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！毕贪矃^(qū)委書記顧興旺說。
(相關資料圖)
今年３月
，該區(qū)再次瞄準基層一線
，推動村（社區(qū)）減負增效工作，深層次解決“痛點”
。
減負增效
，減了哪些？變了什么
？近日
，記者進行了采訪。
變化一——
從筆尖到指尖
，“表哥表姐”大瘦身
又到了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳時
，同心路社區(qū)網(wǎng)格員聶蘭林卻不再拿出厚厚的“賬本”，從1251戶居民中翻找人員信息，更不用挨個上門核實。
！耙豁椆ぷ骶褪且惶妆砀瘢疃鄷r僅憑一部手機
，她將數(shù)據(jù)上傳下達，這項原本要7天完成的工作，現(xiàn)在縮至2天。幾個月前，聶蘭林還自嘲為“表姐”
?div id="4qifd00" class="flower right"> ，一個月要上報100多套
。”
都說上面千條線
，下面一根針?div id="m50uktp" class="box-center"> ！氨砀绫斫恪钡某霈F(xiàn)
，是基層一大痛點。
去年在全省率先將公共便民服務“三下沉”后
，該區(qū)組織部門牽頭
，開展了基層減負增效的專題調(diào)研，以期打通基層治理的“最后一公里”
。
調(diào)研顯示：全區(qū)社區(qū)依法履職
、依法協(xié)助政府辦理和便民服務事項154項，高頻事項達87％
，還有諸多信息平臺
、政務APP、臨時性“工作群”
。
部門間的信息壁壘
，造成大量“數(shù)據(jù)”浪費。承擔事項多
、階段工作壓力大
，是基層最大呼聲。
精準把脈問診后
，咸安開出處方——
今年2月
，由區(qū)政務服務和大數(shù)據(jù)管理局委托聯(lián)通公司開發(fā)出“基層減負一套表”信息管理系統(tǒng)，率先在中心城區(qū)8個社區(qū)試點應用。
！蓖穆飞鐓^(qū)書記余霞告訴記者，從筆尖到指尖，“表”面文章少了，干實事的時間就多了。該系統(tǒng)的技術可謂“高大上”：云網(wǎng)融合
、手機／pc雙應用、內(nèi)外網(wǎng)互動、區(qū)塊鏈共享、安全分級授權……應用起來也“接地氣”：部門提出需求
，系統(tǒng)在云端自動“合并同類項”，形成“一套表”。社區(qū)一次上傳，建立起基礎數(shù)據(jù)庫。當部門有信息需求時，能繞過社區(qū)，直接在系統(tǒng)中抓取。這套系統(tǒng)
，成為打破信息壁壘的“路由器”。拿城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳來說，醫(yī)保部門只需動動手指，將參保數(shù)據(jù)和“一張表”平臺進行比對，未參保人員信息立刻就被篩查出來，比對數(shù)據(jù)下傳社區(qū)后，即可實現(xiàn)“精準推送”。“從這項工作來看，‘一套表’讓我們的工作量減了５成
?div id="4qifd00" class="flower right">“網(wǎng)絡在基層治理上能發(fā)揮大作用
，一些難解的治理困境，經(jīng)由技術介入，能獲得很大改觀 。只有瞄準為民服務的‘剛需
、高頻點’，變‘人在跑’為‘數(shù)據(jù)流’
！闭f起做臺賬的經(jīng)歷，社區(qū)網(wǎng)格員楊冉一肚子苦水。 ，才能更多釋放民生紅利，得到群眾認可?div id="d48novz" class="flower left">
！眳^(qū)政數(shù)局主要負責人說。變化二——
從數(shù)量到質(zhì)量，“臺賬報表”變了模樣
浮山街道青龍社區(qū)有著諸多頭銜
。全省完整社區(qū)建設試點單位
，“暖心家園”省級示范點，去年還獲評全國衛(wèi)生示范社區(qū)。名氣大了
，前來參觀學習的人接踵而至，在考核評估時難免會戴上“放大鏡”。其中臺賬是最不可或缺的部分。實事求是地說
，為了細化責任、推進工作，制定臺賬是必要的。但如果把“臺賬當個筐，啥事往里裝”，就成為基層的另一種負擔。“整理資料、設計封面
、膠印裝訂，加班是常態(tài)，年底更是手忙腳亂?div id="4qifd00" class="flower right">該區(qū)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)臺賬和上級材料報表共涉及26個部門
，內(nèi)容涵蓋人口、勞保、醫(yī)保、安全生產(chǎn)、綜治、創(chuàng)文等232項工作，其中臺賬117種
，報表113張。
都說考核的“指揮棒”指往哪里
，被考核單位的工作就會往哪個方向發(fā)力
。
“但工作不是在‘臺賬’中完成的。如果基層干部耗費大量時間在制作臺賬上
，不僅影響服務群眾質(zhì)量
，更易造成‘唯臺賬論’的虛浮作風?div id="jfovm50" class="index-wrap">！眳^(qū)委組織部主要負責人說
，臺賬只能是“工具”，而不能成為“目的”。
該區(qū)的村（社區(qū)）減負增效工作
，著手深層次解決這個“痛點”——
由區(qū)民政部門牽頭
，全面規(guī)范各部門要求社區(qū)建立的各類臺賬，取消一批
、合并一批
，化零為整，梳理規(guī)整為黨群