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汽車生產(chǎn)一致性問題

，再鳴警鐘

。近日

，工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布《關于核查涉嫌違規(guī)汽車產(chǎn)品有關情況的通知》

。通知提到，2020年下半年

，各地公安交管部門在辦理機動車上牌登記時

，發(fā)現(xiàn)部分新出廠的車輛涉嫌存在生產(chǎn)一致性問題。為此

，工信部將進行核查

。

車輛的生產(chǎn)一致性，簡言之

，就是保證實際生產(chǎn)

、銷售車輛產(chǎn)品的有關技術參數(shù)、配置和性能指標

，與《公告》批準的車輛產(chǎn)品

、用于試驗的車輛樣品、產(chǎn)品《合格證》及出廠車輛上傳信息中的有關技術參數(shù)

、配置和性能指標一致

。汽車作為與生命

、財產(chǎn)安全密切相關的交通工具或生產(chǎn)資料

，生產(chǎn)一致性直接關系到社會公眾利益，不容忽視

。

事實上

，對車輛生產(chǎn)一致性問題進行核查、通報

、處罰

，基本每年都會進行。以最近半年為例，2020年12月

，工信部對25家新能源車企存在的生產(chǎn)一致性違規(guī)問題進行約談

，并下發(fā)責令整改通知書;2021年2月，工信部對24家傳統(tǒng)車企的24個傳統(tǒng)車型產(chǎn)品存在的生產(chǎn)一致性違規(guī)問題進行約談

，并責令整改

。可以說

，無論是傳統(tǒng)車企還是新能源車企

，無論是乘用車企業(yè)還是商用車企業(yè)，都存在生產(chǎn)一致性問題

。那么

，為何車企會屢碰生產(chǎn)一致性這條紅線?該如何解決這一老大難問題?

筆者認為，要“對癥下藥”

，必須先找準“病根”

。車輛之所以出現(xiàn)生產(chǎn)一致性問題，關鍵在于企業(yè)

，其中既有客觀原因

，也有主觀原因。

一是部分企業(yè)生產(chǎn)管理水平不高

。汽車制造是一個精密的過程

，只有嚴格按照標準和企業(yè)生產(chǎn)工藝流程及質(zhì)量監(jiān)管體系要求，才能保證產(chǎn)品安全可靠

。但有的車企在制造環(huán)節(jié)和質(zhì)量管理方面有漏洞

，內(nèi)部監(jiān)管和把控不到位，導致大問題不多

，但小毛病不少

。

二是有的車企重視程度不夠。比如

，2020年初發(fā)生的特斯拉“簡配門”事件中

，不少國產(chǎn)特斯拉Model 3車主發(fā)現(xiàn)其車輛控制器硬件代碼與環(huán)保信息隨車清單標注的不一致，對此特斯拉解釋稱是“基于供應鏈狀況”導致

，并承諾后續(xù)可免費更換

。在生產(chǎn)層面，只有修改生產(chǎn)流程零部件供應單

，不一致的零部件才能出現(xiàn)在車上

。因為供應商產(chǎn)能緊張就更換零部件，暴露出特斯拉對產(chǎn)品一致性這個問題重視不夠

。

三是有的企業(yè)片面追求銷量和效益

，存在投機取巧的行為

，對部分材料偷工減料，以為只要不被發(fā)現(xiàn)

、不出大問題就沒事

。尤其是部分載貨車企業(yè)，受利益驅(qū)動

，按照用戶要求進行與公告參數(shù)不一致的生產(chǎn)

。

我國汽車產(chǎn)業(yè)正在向高質(zhì)量發(fā)展邁進，車輛生產(chǎn)一致性的提高

，是我國由汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)變的重要標志之一

。要切實解決生產(chǎn)一致性問題，需多措并舉

，多管齊下

。畢竟企業(yè)的誠信，要有管理制度做保障

，要有法律兜底

，要用社會信用體系來規(guī)范。

首先是在企業(yè)層面

，必須要有底線意識

。企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的責任主體，保證生產(chǎn)一致性是其理應承擔的社會責任

。生產(chǎn)一致性不過關

，輕則會影響產(chǎn)品性能、縮短車輛壽命

，重則有可能導致重大安全事故

。比如，在過去已發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)一致性問題中

，就包括罐式車罐體容積超大

、載貨車整備質(zhì)量超重，以及涉及制動系統(tǒng)

、側(cè)后防護裝置等問題

，這極有可能使車輛在路上跑的時候變成“不定時炸彈”。對于企業(yè)來說

，能力水平有差距者

，要補齊短板;責任心不強者，要加強重視

。要把生產(chǎn)一致性管理貫穿到汽車產(chǎn)品的開發(fā)

、設計

、原材料采購

、生產(chǎn)制造

、產(chǎn)品檢驗、配發(fā)產(chǎn)品合格證

、銷售等各個環(huán)節(jié)

，為市場提供安全可靠的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

其次是在政府監(jiān)管方面

，必須及時跟上

。主管部門加強監(jiān)管，有利于提高企業(yè)的重視程度

。必須承認

，近年來，工信部等相關部門加大了對車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)管的力度

，并出臺了一系列規(guī)范

，體現(xiàn)了對此問題的重視。但是

，由于政府部門在監(jiān)管方面力量不足

，導致部分企業(yè)存在僥幸心理。為更好地鞭策企業(yè)加強生產(chǎn)一致性管理

，主管部門可探索建立車輛企業(yè)信用管理制度

，建立起企業(yè)不愿失信、不能失信

、不敢失信的體制機制

。特別是對于失信企業(yè)，要加大監(jiān)督檢查力度

。

再則是加大懲戒力度

。我國雖然對不符合生產(chǎn)一致性的車企有處罰措施，但目前只有批評式約談

、通報

、限期整改、暫?div id="m50uktp" class="box-center"> ；虺蜂N“免予安全技術檢驗”備案

、暫停或撤銷其相關產(chǎn)品《公告》等措施

，企業(yè)違規(guī)成本較低

。相比國外動輒采取巨額罰款的手段，國內(nèi)的處罰顯得不痛不癢

，有的企業(yè)并不把處罰當回事

，事后依舊我行我素，導致屢屢被點名

。對此

，主管部門必須重拳出擊

，提高違規(guī)成本，讓違規(guī)企業(yè)付出巨大代價

，這樣才能杜絕企業(yè)屢踩生產(chǎn)一致性這條紅線

。(記者趙建國)

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