為了高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響
，幫助市場主體紓困解難，推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上
，12月6日
，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市積極應(yīng)對疫情影響助企紓困的若干措施》（以下簡稱 “新12條”）。
| 金融支持 | 房企存量融資可多展期一年
(資料圖片僅供參考)
而對于中小企業(yè)來說
，“融資難”是普遍存在的問題
，對此，“新12條”提出對小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息政策
。對于2022年四季度到期的
、因疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款（含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息
，延期貸款正常計(jì)息
，免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日
。
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤表示
，當(dāng)前國家采取積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策
，2022年
，我國連續(xù)兩次降低銀行準(zhǔn)備金率，增加了市場上的貨幣流動性
。對于小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息政策
，會使我國穩(wěn)健的貨幣政策真正落到實(shí)處，真正促進(jìn)中小微型市場主體的發(fā)展
。
對于一些重點(diǎn)行業(yè)
、重點(diǎn)企業(yè)，北京市也將加大金融支持力度
。如研究制定本市設(shè)備購置與更新改造貸款貼息政策
，對符合條件的項(xiàng)目給予2.5個百分點(diǎn)的貼息、期限2年
，引導(dǎo)銀行發(fā)放設(shè)備購置與更新改造貸款300億元
。重點(diǎn)支持市場化的社會投資特別是民間投資項(xiàng)目，引導(dǎo)資金要素投向科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
。
對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款
、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下
，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期
、調(diào)整還款安排等方式予以支持
，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2023年5月10日前到期的
，可允許超出原規(guī)定多展期一年
。
“為支持房地產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)其連帶就業(yè)
，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級
，促進(jìn)商品房和二手房市場消費(fèi)的活躍，上述房地產(chǎn)信貸支持政策對于房地產(chǎn)市場迅速恢復(fù)具有重要意義
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！焙闈f。
| 稅收優(yōu)惠 | 免征新能源車輛購置稅延續(xù)
在稅收方面
，“新12條”提出自2022年9月1日起
，對于已享受延緩繳納稅費(fèi)50%的制造業(yè)中型企業(yè)和延緩繳納稅費(fèi)100%的制造業(yè)小微企業(yè)，其已緩繳稅費(fèi)的緩繳期限屆滿后繼續(xù)延長4個月
。
武漢大學(xué)財(cái)稅與法律研究中心客座研究員唐大杰認(rèn)為
，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而制造業(yè)又是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
，因此
，要在當(dāng)下進(jìn)一步幫助疫情復(fù)蘇就是要從制造業(yè)開始，同時
，制造業(yè)在疫情當(dāng)中受到的損失和影響
，要比第三產(chǎn)業(yè)更大更直接，因?yàn)檐浖I(yè)
、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等都可以居家辦公
，但是制造業(yè)是無法居家辦公的，所以此次又特別提及了制造業(yè)
。
“現(xiàn)在企業(yè)面臨的困難集中表現(xiàn)在現(xiàn)金流的短缺
，不管企業(yè)是經(jīng)營活動不好還是經(jīng)濟(jì)效益不好，所面臨的最困難的問題都在于現(xiàn)金流
，所以稅費(fèi)再延期
，便能使其現(xiàn)金流不至于過于緊張，這也是政府目前能實(shí)施的較為直接的幾個扶助手段之一?div id="m50uktp" class="box-center"> ！碧拼蠼鼙硎?div id="m50uktp" class="box-center"> 。
“新12條”還提到，將對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)并列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車
、插電式混合動力（含增程式）汽車
、燃料電池汽車，免征車輛購置稅
。
免稅政策對促進(jìn)汽車市場回暖企穩(wěn)
，刺激國內(nèi)消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。國家稅務(wù)總局近日公布的數(shù)據(jù)顯示
，截至11月10日
，今年累計(jì)免征新能源汽車車輛購置稅686.2億元，同比增長101.2%
；累計(jì)銷售新能源汽車448萬輛
，同比增長78.1%。
| 復(fù)工復(fù)產(chǎn) | 完善企業(yè)“白名單”制度
為了穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
，“新12條”提出完善企業(yè)“白名單”制度，落實(shí)“即封即解”要求
，保障企業(yè)重要生產(chǎn)經(jīng)營活動
。將城市運(yùn)行保障企業(yè)等納入“白名單”管理，并根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整
。建立企業(yè)關(guān)鍵崗位核心人員“白名單”
，予以核發(fā)全市統(tǒng)一電子通行證，保障其及時到崗工作
。
中國人民大學(xué)副教授
、北京市生態(tài)環(huán)境局研究員王鵬對北京商報記者表示，“白名單”制度針對保障企業(yè)給予通行證
，能夠讓維持城市運(yùn)行的保障企業(yè)吃一顆“定心丸”
。
王鵬認(rèn)為，雖然目前疫情防控政策正在不斷優(yōu)化
、改善
，但當(dāng)下仍處于疫情多發(fā)期，短期內(nèi)還有可能出現(xiàn)城市服務(wù)保障供應(yīng)的供需失衡，但有了“白名單”之后，一來有利于保障企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，二來保證城市供應(yīng)，保障基本民生。
同時
，“新12條”還提出，本市房屋建筑、市政、交通、水利等在建項(xiàng)目在2022年10月1日至2022年12月31日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起可緩繳一個季度。“目前對很多建筑業(yè)企業(yè)來說，資金缺口比較大
。為了給企業(yè)紓困
，讓企業(yè)把錢用在刀刃上，可以緩繳保證金
，將這部分資金用到自身建設(shè)、投放到上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上去
，讓企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)起來
，更好的開工興建?div id="m50uktp" class="box-center"> ！蓖貔i表示
。
此外，“新12條”還提到要切實(shí)做好接訴即辦服務(wù)
，充分發(fā)揮首都聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)機(jī)制作用
，建立企業(yè)涉疫直報協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度
，按照急事急辦
、特事特辦、務(wù)求實(shí)效的原則
，及時解決重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急問題
！蓖貔i說。 。
！焙闈龑Ρ本┥虉笥浾弑硎尽?/p>| 交通物流 | 加快辦理重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證
同時，完善交通物流保通保暢政策
。按照企業(yè)實(shí)際需要和訴求
，這一政策的提出存在著疫情之下物流受阻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 ，加快辦理重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證，做到應(yīng)辦盡辦；對于沒有歸口行業(yè)的企業(yè)由交通部門予以辦理。對于來自高風(fēng)險區(qū)的企業(yè)急需物資可通過應(yīng)急中轉(zhuǎn)站進(jìn)京，切實(shí)保障供應(yīng)鏈暢通。
！痹谔拼蠼芸磥?div id="4qifd00" class="flower right">“盡管隨著防疫的精準(zhǔn)化
，物流受阻程度有所減輕，但也確實(shí)受到了影響?div id="4qifd00" class="flower right">唐大杰對北京商報記者表示
，目前北京優(yōu)先著手于打通重點(diǎn)物資物流通道，就能在精準(zhǔn)防疫的同時，推動北京在本輪疫情過后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇當(dāng)中搶得先機(jī)。| 保護(hù)小微 | 建立臺賬加快清償拖欠賬款
在疫情中
，中小企業(yè)受到的影響較大，為了保護(hù)中小企業(yè)的利益，“新12條”提出持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動。加強(qiáng)中小企業(yè)投訴線索的核實(shí)辦理，建立欠款臺賬，加快欠款清償。嚴(yán)格落實(shí)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示制度，落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度，將拖欠信息列入政府信息主動公開范圍。“伴隨著北京營商環(huán)境改善進(jìn)入5.0的階段，嚴(yán)格落實(shí)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示制度
，落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度，有助于保護(hù)中小企業(yè)利益，促進(jìn)其在穩(wěn)定發(fā)展?div id="4qifd00" class="flower right">| 社會保障 | 緩繳社保費(fèi)補(bǔ)繳期限可延長
在社會保障方面
，“新12條”延長階段性緩繳社會保險費(fèi)的補(bǔ)繳期限。階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)政策到期后，參保單位可申請?jiān)?023年12月31日前采取分期或逐月等方式對緩繳的社會保險費(fèi)予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。同時
，延長住房公積金緩繳期限。受疫情影響的用人單位，可通過住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺申請緩繳住房公積金，緩繳期限延長至2023年6月30日，到期后按規(guī)定予以補(bǔ)繳。緩繳期間繳存職工正常申請和提取住房公積金個人住房貸款，不受緩繳影響。“緩繳可以精準(zhǔn)紓困
、降低企業(yè)成本，讓中小企業(yè)活起來、重拾信心，能夠?yàn)槌鞘械倪\(yùn)行提供保障，為基本民生提供更好的服務(wù)。另外，疫情期間本身員工收入也有所下降，保險斷了后對員工損失較大，免繳、分期等方式能保證員工和勞動者的合法權(quán)益?div id="d48novz" class="flower left">住房公積金是保障基本民生非常重要的一環(huán)
，王鵬認(rèn)為，緩繳的時間拖到明年給相關(guān)的用人企業(yè)留出來比較充足的緩解時間。對企業(yè)而言，可以利用省下的錢在馬上到來的復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段進(jìn)行進(jìn)貨等相關(guān)經(jīng)營。對員工而言， 也是對員工福利的有效保障。| 就業(yè)幫扶 | 符合條件可享一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助
而在穩(wěn)就業(yè)保民生方面，“新12條”提出拓寬一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策范圍
。符合條件的用人單位招用2022年畢業(yè)或離校兩年內(nèi)未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生，以及招用登記失業(yè)的16-24歲青年，可享受每人1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日
，申請有效期延長至2023年3月31日。
“一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助
，幫扶的是大量的還未就業(yè)群體
，在就業(yè)壓力大的情況下，這種政策對這類群體可以說是‘雪中送炭’
，另外
，用人單位也可以利用這筆資金去進(jìn)行相關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)和提升?div id="jfovm50" class="index-wrap">！蓖貔i說