<ul id="wkeia"><dfn id="wkeia"></dfn></ul>
  • <fieldset id="wkeia"></fieldset>
  • <option id="wkeia"></option>
  • <ul id="wkeia"></ul>
    •  

      武漢都市圈
      ,也想爭一爭

      發(fā)布時間:2022-12-20 15:52:10  |  來源:云上咸安  

      中部第二個都市圈來了。

      繼長株潭都市圈后

      ,《武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃》近日獲得國家發(fā)展和改革委批復同意


      (相關資料圖)

      武漢都市圈正式成為繼南京、福州

      、成都
      、長株潭、西安
      、重慶都市圈后
      ,第7個獲批的國家級都市圈。

      武漢都市圈的獲批

      ,讓長江中游城市群的發(fā)展迎來新的契機
      。這一城市群中的武漢都市圈和長株潭都市圈,未來又該如何競爭與合作

      范圍“變小”了

      最近不少對武漢都市圈的關注,集中在此次批復的都市圈

      ,范圍是否真的變小了

      中國新聞周刊注意到,在今年9月20日舉辦的武漢都市圈發(fā)展協(xié)調機制第一次會議上

      ,武漢都市圈的成員
      ,依然由武漢、黃石
      、鄂州
      、孝感、黃岡
      、咸寧
      、仙桃
      、天門、潛江九市組成
      。其中
      ,武漢、黃石
      、鄂州
      、黃岡(以下簡稱“武鄂黃黃”)四市是武漢都市圈的核心區(qū),這意味著武漢都市圈的概念并未變小

      但同樣在這次會議上

      ,據《長江日報》報道,湖北省委作出“大力發(fā)展以‘武鄂黃黃’為核心的武漢都市圈”的戰(zhàn)略決策
      ,“武鄂黃黃”四市更是在會上報告了各自在同城化方面的工作進展
      。這意味著,雖然武漢都市圈在概念上并未變小
      ,但實質上發(fā)展重心變成了“武鄂黃黃”

      這與近期國家發(fā)改委的風向不無關聯(lián)。今年9月

      ,國家發(fā)改委強調防止盲目擴大都市圈
      ,并明確了“都市圈是以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)”、“不能跨越發(fā)展階段
      ,在不具備條件的情況下推動都市圈建設”

      如果按照國家發(fā)改委“以1小時通勤圈為基本范圍”的定義,武漢都市圈九城的空間距離

      ,遠遠超過“1小時通勤圈”

      廈門大學經濟學副教授丁長發(fā)告訴中國新聞周刊,以目前武漢的經濟總量

      ,要想同時拉動九城發(fā)展
      ,困難重重,所以一定要明確重點發(fā)展區(qū)域

      事實上

      ,早在今年6月召開的湖北省第十二次黨代會上就提到,大力發(fā)展以“武鄂黃黃”為核心的武漢都市圈
      ,剩下的幾個城市
      ,則被定義為自然生態(tài)公園城市或四化同步發(fā)展示范區(qū)。

      值得注意的是

      ,從地圖看
      ,武漢都市圈從九城共同發(fā)展變?yōu)橐浴拔涠觞S黃”為核心發(fā)展,更像由“同心圓”的模式
      ,轉變成沿江發(fā)展的模式

      類似更加集聚的風向其實在不少都市圈規(guī)劃中早有體現(xiàn)

      今年8月發(fā)布的《廣東省都市圈國土空間規(guī)劃協(xié)調指引》就明確顯示,深圳

      、廣州等4個省內都市圈的范圍都有所縮小

      在武漢都市圈獲批之前,中部第一個獲批的都市圈——長株潭都市圈

      ,主要發(fā)展區(qū)域也只是三個城市——長沙
      、株洲、湘潭

      雖然武漢都市圈重點發(fā)展的區(qū)域是四市,但在公共服務等方面

      ,九城融合趨勢仍然在加強

      今年12月13日起,武漢都市圈內九城的公積金正式全面打通

      。這是《武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲批后推出的首個同城化政策

      產業(yè)錯位是關鍵

      毫無疑問,“變小”是為更好發(fā)展

      。在獲批之后
      ,武漢都市圈又該如何進一步發(fā)展?

      在丁長發(fā)看來

      ,目前國內不少都市圈的拉動效應并不顯著

      “上海的溢出效應較大,深圳

      、廣州對周邊也有一定的溢出效應
      ,除此之外全國大大小小的都市圈,更多體現(xiàn)為中心城市對周邊中小城市的虹吸
      。武漢目前的虹吸效應還遠遠大于溢出效應
      。”丁長發(fā)分析

      這樣的狀況顯然違背都市圈發(fā)展的初衷

      相較而言,目前領跑全國的上海都市圈

      ,其內部產業(yè)形成了較為明確的分工
      。比如背靠上海的蘇州,不論是早期發(fā)展外向型經濟
      ,還是近年來打造高新技術產業(yè)
      ,上海的輻射帶動作用都十分關鍵。蘇州所轄的縣級市昆山
      ,多年來雄踞中國百強縣第一
      ,更是被看作上海的工業(yè)園區(qū)

      在都市圈內部,中小城市的產業(yè)與核心城市形成錯位發(fā)展

      ,被不少經濟學者視作避免被虹吸的必由之路

      “武漢作為大城市,不論土地價格還是房價

      ,都高于周邊城市
      。這些城市可以通過土地要素或利用產業(yè)基礎,吸引一些武漢來的產業(yè)或做武漢相關產業(yè)上下游的配套項目
      ,形成錯位發(fā)展
      。”丁長發(fā)分析

      在武漢都市圈內部

      ,這樣的趨勢已經顯現(xiàn)。比如與武漢相距僅70公里的鄂州
      ,目前正在全力建設鄂州花湖機場(簡稱“花湖機場”)
      ,力圖將其建設為“亞洲第一貨運機場”。

      值得注意的是

      ,花湖機場本身也是湖北省重點投資的項目
      。在花湖機場建設計劃公布之初,就有不少聲音疑惑
      ,既然想建設國際貨運樞紐
      ,湖北省為什么不選址在省會武漢?

      “從北美和歐洲來看

      ,貨運樞紐機場的選址既要避開客運繁忙區(qū)域
      ,錯開省會城市和人口密集城市;還要在交通上能與鐵路
      、公路
      、水路等交通方式良好對接?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!敝袊锪鲄f(xié)會常務理事徐勇告訴中國新聞周刊

      另外,鄂州地處“中國經濟地理中心”

      ,即以鄂州為圓心
      ,1500公里半徑、2小時航程可以輻射全國90%以上的經濟和人口區(qū)域
      ;1000公里半徑輻射五大國家級城市群
      、七大區(qū)域性城市群。

      目前,花湖機場正快速發(fā)展

      ,今年11月27日
      ,花湖機場開通首個全貨運航線,幾天之后的12月5日
      ,再開第二條全貨運航線

      在丁長發(fā)看來,花湖機場就屬于典型的鄂州與武漢的錯位發(fā)展

      武漢市社會科學院研究員李春洋則認為

      ,花湖機場開啟貨運功能,將加速武漢都市圈打造內陸開放高地

      除了花湖機場

      ,鄂州、黃石和黃岡這三城
      ,在吸引武漢產業(yè)方面
      ,也在“暗自較勁”。

      鄂州在主動融入武漢產業(yè)鏈上

      ,正推動三安光電、瑞華光電
      、容百鋰電等源自武漢的產業(yè)項目的建設
      。目前,上述項目產能正逐步釋放

      黃石在努力對接

      、服務武漢的“光芯屏端網”萬億產業(yè)集群,承接產業(yè)轉移
      ,推動融通高科
      、諾德鋰電等重大項目建成投產。

      黃岡則在建設武漢產業(yè)的關聯(lián)配套項目

      ,比如TCL智能制造產業(yè)園
      、銘普光磁等與武漢光谷配套的補鏈項目,都在加快建設之中

      “中三角”與新任務

      不論是“變小”還是錯位發(fā)展

      ,都是針對武漢都市圈內部的變革。但武漢都市圈獲批的意義遠遠不止于此
      。國家發(fā)改委關于武漢都市圈的復函中還特別提到
      ,“武漢都市圈要為長江中游城市群一體化發(fā)展提供堅強支撐?div id="d48novz" class="flower left">
      !?/p>

      這就不得不提近年來升溫的新概念——中國經濟“第五極”

      ,即長江中游城市群。

      長江中游城市群(又稱“中三角”)是中國面積最大、中部地區(qū)最重要的城市群

      ,涵蓋湖北
      、湖南、江西3省31個城市
      。2020年
      ,長江中游城市總人口為1.3億人左右,占全國約9.4%
      ;GDP達到11.1萬億元
      ,占全國約9.3%。其規(guī)模和經濟體量
      ,與粵港澳大灣區(qū)不相上下
      ,高于被定義為“第四極”的成渝經濟圈。

      最近幾年

      ,地處“中三角”的湖北
      、湖南和江西,意識到要抱團發(fā)展
      ,比如2021年9月
      ,三省就共同宣布組建長江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室,不僅要打造2小時互達經濟圈等
      ,還簽署了《長江中游三省協(xié)同推動高質量發(fā)展行動計劃》等多份文件

      國家層面對“中三角”的支持也不斷增強,今年3月

      ,國家發(fā)改委印發(fā)了《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案》

      但想要真正為長江中游城市群一體化提供堅實支撐,于武漢都市圈而言談何容易

      “現(xiàn)在‘中三角’一體化更多停留在概念層面

      ,與長三角、珠三角這樣發(fā)展相對成熟的城市群相比
      ,差距較大
      ,各方面協(xié)同還遠遠不夠?div id="jfovm50" class="index-wrap">!倍¢L發(fā)表示

      另外,“中三角”要組團發(fā)展

      ,經濟體量最大的武漢都市圈將扮演怎樣的角色
      ,與長株潭都市圈的關系又該如何定位,同樣備受關注

      在丁長發(fā)看來

      ,“中三角”可適當借鑒珠三角城市群的經驗,實行差異化產業(yè)發(fā)展路線。

      在長三角一體化中

      ,上海是直轄市
      ,不論政治地位還是經濟體量,都獨一無二
      ,在長三角一體化過程中毫無疑問地承擔起龍頭角色
      。但珠三角則是“雙子星”爭輝,廣州和深圳同為一線城市
      ,一個定位商貿中心
      ,一個定位科創(chuàng)中心,差異化發(fā)展
      。珠三角其他城市則借助廣州
      、深圳的優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展

      丁長發(fā)認為

      ,武漢近年來在“光芯屏端網”產業(yè)方面取得一定成績,長株潭則在裝備制造業(yè)方面具有明顯優(yōu)勢
      。他說
      ,“未來在‘中三角’城市群內,要盡快提升產業(yè)協(xié)同程度
      ,武漢都市圈更需努力
      ,與長株潭等都市圈在產業(yè)鏈上下游形成更多合作?div id="4qifd00" class="flower right">
      !?/p>

      (來源:中國新聞周刊 編輯:董盈)

      關鍵詞: 武漢都市圈 長江中游 國家發(fā)改委

       

      最近更新